Решение № 2А-2172/2026 от 22 апреля 2026 г. по делу № 2А-2172/2026

Дело № 2а-2172/2026 КОПИЯ

УИД 52RS0002-01-2025-005225-40


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нижний Новгород 22 апреля 2026 года

Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Ткача А.В.,

при секретаре судебного заседания Поповой Ю.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы (№) по Нижегородской области к ФИО2 о взыскании задолженности,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы (№) по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском, в котором просила взыскать с ФИО2 пени за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в размере 11 317,61 рублей.

Участники судебного разбирательства в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, кроме того, информация о времени и месте судебного заседания размещена в сети «Интернет» в соответствии с ч.8 ст.96 КАС РФ, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, суд пришел к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 НК РФ).

Сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору (пункт 1 статьи 57 НК РФ).

При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 2 статьи 57 НК РФ).

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).

Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 НК РФ).

Согласно ст.419 НК РФ плательщиками страховых признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с ч.1 ст.423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.

Частью 1 ст.431 НК РФ предусмотрено, что в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Согласно ч.1 ст.430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, начиная с 2023 года уплачивают:

1) в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 рублей за расчетный период 2023 года, 49 500 рублей за расчетный период 2024 года, 53 658 рублей за расчетный период 2025 года, 57 390 рублей за расчетный период 2026 года, 61 154 рублей за расчетный период 2027 года, если иное не предусмотрено настоящей статьей;

2) в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере, установленном подпунктом 1 настоящего пункта, а также страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, не может быть более 257 061 рубля за расчетный период 2023 года, не может быть более 277 571 рубля за расчетный период 2024 года, не может быть более 300 888 рублей за расчетный период 2025 года, не может быть более 321 818 рублей за расчетный период 2026 года, не может быть более 342 923 рублей за расчетный период 2027 года.

В связи с отсутствием уплаты налогов, в срок установленный законодательством, налоговым органом в адрес налогоплательщика в соответствии со ст.69 НК РФ было направлено требование (№) от 16.05.2023г. об оплате страховых взносов на ОПС в размере 34 445 рублей, страховых взносов на ОМС в размере 8 766 рублей, единого налога на вмененный доход в размере 5 424,45 рублей, налога на имущество в размере 139 рублей, пени в размере 32 424,67 рублей со сроком исполнения до (ДД.ММ.ГГГГ.).

В связи с неисполнением требования (№) от 16.05.2023г, налоговым органом на основании ст.46 НК РФ (ДД.ММ.ГГГГ.) принято решение (№) о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.

Исходя из абзаца 2 пункта 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Требование об уплате формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика в установленные законодательством сроки и считается действующим до момента перехода данного сальдо через "0" (или равенства "0").

Таким образом, в рамках ЕНС налогоплательщику направляется одно требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа один раз на отрицательное сальдо единого налогового счета. Требование будет считаться действующим до погашения сальдо в полном объеме. В требование включается все отрицательное сальдо ЕНС на момент формирования документа. При увеличении задолженности новое требование не формируется, что нашло отражение в приложении N 1 к приказу ФНС России от (ДД.ММ.ГГГГ.) N ЕД-7-8/1151@ "Об утверждении форм требований об уплате, а также форм документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и взыскании задолженности", которым утверждена форма требования, содержащая разъяснение о том, что случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено. Актуальную информацию об имеющейся задолженности можно получить в личном кабинете налогоплательщика (при его наличии).

Кроме того, положения статьи 71 НК РФ, предусматривающие направление налоговым органом налогоплательщику или плательщику страховых взносов уточненного требования в об уплате налога и сбора в случае, если обязанность налогоплательщика или плательщика сборов изменилась после первоначального направления требования, утратили силу с (ДД.ММ.ГГГГ.).

Поскольку по состоянию на дату направления административного искового заявления сальдо ЕНС ФИО2 погашено не было (имеет отрицательное значение), выставленное административному ответчику требование (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) продолжает действовать, а, следовательно, оснований для выставления нового требования, включающего в себя уточненные суммы налоговых недоимок, у налогового органа не имелось.

Административный истец обратился к мировому судье за выдачей приказа (ДД.ММ.ГГГГ.).

Мировым судьей судебного участка (№) Канавинского судебного района г.Н.Новгород Нижегородской области (ДД.ММ.ГГГГ.) вынесен судебный приказ (№)а-2842/24.

Таким образом, срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа по требованию о взыскании пени не истек, судебный приказ вынесен в пределах срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 48 НК РФ. Определением от (ДД.ММ.ГГГГ.) судебный приказ от (ДД.ММ.ГГГГ.) отменен.

С административным исковым заявлением административный истец обратился в суд (ДД.ММ.ГГГГ.). Сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, административным истцом при подаче административного искового заявления в суд не пропущены.

Частью 1 ст.75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня как один из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов представляет собой согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации денежную сумму, которую налогоплательщик должен выплатить в случае несвоевременной уплаты причитающихся сумм налогов.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал (постановление от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 20-П, определение от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 381-О-П), что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации), как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 422-О, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, начисление пени непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет, исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Истец указывает, что у ответчика образовалась задолженность по пени в период (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в размере 11 317,61 рублей, в том числе:

Страховые взносы, уплачиваемые плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам пени в сумме 4689,19 руб., начислены на налог в размере 34504,73 руб. за 2023г. по сроку уплаты (ДД.ММ.ГГГГ.), недоимка не погашена (задолженность по налогу обеспечена судебным приказом (№)а-3815/2023 от 08.11.2023г), взыскана решением Канавинского районного суда г.Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)а-4521/25;

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до (ДД.ММ.ГГГГ.) (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.)) пени в сумме 4681,08 руб., начислены на налог в размере 34445 руб. за 2022 года по сроку уплаты (ДД.ММ.ГГГГ.), недоимка частично погашена оплатой (ДД.ММ.ГГГГ.) суммы 2280,70руб. (задолженность по налогу обеспечена требованием об оплате (№) от 16.05.2023г.).

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до (ДД.ММ.ГГГГ.) (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) пени в сумме 1191,30 руб., начислены на налог в размере 8766 руб. за 2022 год по сроку уплаты (ДД.ММ.ГГГГ.), недоимка частично погашена оплатой (ДД.ММ.ГГГГ.) суммы 580,42 руб. (задолженность по налогу обеспечена требованием об оплате (№) от 16.05.2023г.);

Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности пени в сумме 737,18 руб.:

пени в размере 350,96 руб. начислены на налог в размере 2582,58 руб. за 2019г. по сроку уплаты (ДД.ММ.ГГГГ.), (ДД.ММ.ГГГГ.) списана задолженность,

пени в размере 386,22 руб. начислены на налог в размере 2841,87 руб. за 2020г. по сроку уплаты (ДД.ММ.ГГГГ.), (ДД.ММ.ГГГГ.) списана задолженность.

Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов пени в сумме 18.89 руб. начислены на налог в размере 139 руб. за 2019г. по сроку уплаты (ДД.ММ.ГГГГ.), недоимка погашена оплатой (ДД.ММ.ГГГГ.) (задолженность по налогу оплачена в рамках исполнения судебного приказа (№)а-3815/2023 от (ДД.ММ.ГГГГ.)).

Поскольку задолженность по единому налогу на вмененный доход списана, пени, начисленные на данную задолженность, взысканию не подлежат.

ФИО2 являлся индивидуальным предпринимателем с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) налоговым органом в установленные п. 4 ст. 46 НК РФ сроки принято решение (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика на сумму отрицательного сальдо, которое на момент принятия решения составило 82 917,71 руб. Указанное решение направлено в адрес налогоплательщика по почте России (ДД.ММ.ГГГГ.), вручено (ДД.ММ.ГГГГ.).

В случае, предусмотренном п.11 ст. 46 НК РФ. налоговый орган вправе взыскать задолженность за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств, налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, не утратившего свой статус на дату принятия постановления о взыскании задолженности (далее в настоящей статье - индивидуальный предприниматель), в пределах сумм, не превышающих отрицательное сальдо единого налогового счета, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 47 НК РФ взыскание задолженности за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится на основании постановления налогового органа о взыскании задолженности налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации за счет имущества (далее - постановление о взыскании задолженности), размещенного в реестре решений о взыскании задолженности.

Предусмотренные статьями 46 и 47 НК РФ меры принудительного взыскания налоговой задолженности за счет денежных средств на счетах в банках, электронных денежных средств и за счет имущества налогоплательщика - организации (индивидуального предпринимателя) представляют собой этапы единого внесудебного порядка взыскания налоговой задолженности.

В связи с недостаточностью/отсутствием денежных средств на счетах налогоплательщика Инспекцией (ДД.ММ.ГГГГ.) вынесено постановление (№) о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) на сумму 77 491,32 руб.

В указанное постановление включена задолженность:

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до (ДД.ММ.ГГГГ.) (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.)) в сумме 34 445 руб. за 2022 год по сроку уплаты (ДД.ММ.ГГГГ.);

страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до (ДД.ММ.ГГГГ.) (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в сумме 8766 руб. за 2022 год по сроку уплаты (ДД.ММ.ГГГГ.);

пени в сумме 34280,32 руб.

Вышеуказанное постановление направлено в адрес судебного пристава- исполнителя, в связи с чем возбуждено исполнительное производство (№)-ИП на сумму 77 491,32 руб. По состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ.) исполнительное производство (№)-ИП не окончено.

Таким образом, задолженность обеспечена надлежащими мерами взыскания.

Следовательно, с ответчика подлежат взысканию пени в размере 10 580,43 рублей (11 317,61 – 737,18).

На основании части 1 статьи 114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден в размере 4 000 рублей

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС (№) по Нижегородской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения (ИНН (№)) в пользу Межрайонной ИФНС (№) по Нижегородской области (ИНН (№)) пени в размере 10 580,43 рублей.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС (№) по Нижегородской области о взыскании пени в остальной части отказать.

Взыскать с ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения (ИНН (№)) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23.04.2026 года.

Судья (подпись) А.В. Ткач

Копия верна

Судья А.В. Ткач

Секретарь Ю.Э. Попова

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2а-2172/2026