Решение № 2-25/2018 2-25/2018 ~ М-10/2018 М-10/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-25/2018

Дело № 2-25/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Княгинино «27» февраля 2018 года

Княгининский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Миронова С.А.,

с участием заместителя прокурора Княгининского района Нижегородской области Масловой Н.А.,

при секретаре Крайновой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Княгининского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к Крестьянскому фермерскому хозяйству ФИО1 об обязании проведения специальной оценки условий труда рабочих местах,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Княгининского района Нижегородской области обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к КФХ «ФИО1» об обязании проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах, мотивируя свои требования следующим.

Прокуратурой Княгининского района Нижегородской области 10.01.2018 года проведена проверка соблюдения трудового законодательства в КФХ «ФИО1».

КФХ ФИО1 зарегистрировано, и находится по адресу: <...>.

В соответствии с Уставом КФХ ФИО1 основным видом деятельности является: - растениеводство в сочетании с животноводством (смешанное сельское хозяйство).

Руководителем КФХ ФИО1 является ФИО1, который 15 февраля 2011 года избран главой крестьянского (фермерского) хозяйства.

В ходе проверки исполнения трудового законодательства, в части охраны труда в КФХ ФИО1 выявлены следующие нарушения закона.

На основании со ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со статьями 22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда и охрану труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, включая проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Согласно ст.3 Федерального закона № 426-ФЗ от 28.12.2013г. «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах. Специальной оценке подлежат все рабочие места, за исключением надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.

Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией, привлекаемой работодателем на основании гражданско-правового договора, не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено указанным Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

В силу ст.7 указанного выше Федерального закона результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для: разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте и пр.

В нарушение требований вышеперечисленных норм действующего законодательства установлено, что в КФХ ФИО1 специальная оценка условий труда в отношении существующих 8 рабочих мест: главный бухгалтер, главный зоотехник, оператор машинного доения, тракторист, ночной сторож, телятница, разнорабочий, не проведена.

Документы, подтверждающие проведение аттестации рабочих мест (за период с 2011 года) в КФХ отсутствуют.

В данном случае невозможно индивидуализировать круг лиц, права которых нарушены. Неисполнение обязанности по проведению специальной оценки условий труда затрагивает интересы как работающих в настоящее время лиц, так и тех, кто будет принят на работу в будущем.

Выявленные факты являются нарушением трудового законодательства, а также конституционных прав работников, которым гарантировано право на работу в условиях, соответствующих трудовому законодательству.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд в интересах неопределённого круга лиц, а также в защиту прав и интересов гражданина, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Прокурор Княгининского района Нижегородской области просит обязать КФХ ФИО1, расположенное по адресу: <...>, провести специальную оценку условий труда существующих 8 рабочих мест, установив ответчику срок для совершения вышеуказанных действий - в течение 90 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Маслова Н.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просит их удовлетворить, установив срок для исполнения в течение 90 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик Глава КФХ ФИО1 извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме. Ответчику разъяснены последствия признания иска в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, а именно, при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований(л.д.22).

Суд принимает признание иска ответчиком.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; исполнять обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда.

В силу ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя; работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда (абз. 11).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной коллективной защиты работников.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.

Статьей 15 названного Федерального закона установлено, что организация, проводящая специальную оценку условий труда, составляет отчет о ее проведении, в который включаются результаты проведения специальной оценки условий труда.

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Княгининского района Нижегородской области проведена проверка соблюдения работодателями законодательства Российской Федерации об охране труда, и в КФХ ФИО1 выявлены нарушения трудового законодательства.

Ответчик как КФХ ФИО1 зарегистрирован 15 февраля 2011 года. В штатном расписании КФХ ФИО1 по состоянию на 01.01.2018г. имелось 8,6 штатных единиц: 0,5 единицы - главный бухгалтер, 1 единица- главный зоотехник, 5 единиц- оператор машинного доения, 0,5 единицы-тракторист, 0,5 единицы-ночной сторож, 0,6 единицы-телятница, 0,5 единицы-разнорабочий.

Со дня образования общества до дня рассмотрения дела судом ответчик не исполнил требования законодательства о специальной оценке условий труда, в связи с чем создается угроза жизни и здоровью работников, нарушения их прав на обладание достоверной информации о вредных факторах их деятельности, которые способны уменьшить или предотвратить вред здоровью.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает ответчику срок для совершения вышеуказанных действий.

Суд, с учетом мнения заявителя считает необходимым установить ответчику срок для выполнения вышеуказанных действий в течении трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Требования прокурора законны и обоснованы, и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Княгининского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к Крестьянскому фермерскому хозяйству ФИО1 об обязании проведения специальной оценки условий труда рабочих местах, удовлетворить.

Обязать Крестьянское фермерское хозяйство ФИО1, расположенное по адресу: <...>, провести специальную оценку условий труда рабочих мест:0,5 единицы - главный бухгалтер, 1 единица- главный зоотехник, 5 единиц- оператор машинного доения, 0,5 единицы-тракторист, 0,5 единицы-ночной сторож, 0,6 единицы-телятница, 0,5 единицы-разнорабочий, установив трехмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца через Княгининский районный суд Нижегородской области.

Судья С.А. Миронов