Решение № 2А-13437/2024 2А-2456/2025 2А-2456/2025(2А-13437/2024;)~М-11262/2024 М-11262/2024 от 12 января 2025 г. по делу № 2А-13437/2024

Дело № 2А-2456/2025

45RS0026-01-2024-021446-25

PЕШЕHИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2025 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Струнгаря А.Н.,

при секретаре судебного заседания Шибаевой Н.Р.

с участием прокурора Шишковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № УМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОП № УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1.

В обоснование указано, что ФИО2 приговором Курганского городского суда Курганской области от 30.03.2023 г. осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год условно с испытательным сроком 1 год. По постановлению Курганского городского суда Курганской области от 17.10.2023 года условное осуждение отменено и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год. Освобожден 16.10.2024 г. по отбытию наказания и поставлен на учет как лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 4 ст. 5, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость у ФИО2 будет погашена по истечению 8 лет после отбытия наказания, т.е. 16.10.2032 года.

ФИО2, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 06.11.2024, 26.11.2024, 27.11.2024, привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года.

Одновременно установить следующие ограничения: обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретит посещение специализированных мест продажи спиртных напитков и мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

Заслушав прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению в части, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

В силу ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Установлено, что приговором Курганского городского суда Курганской области от 30.03.2023 г. ФИО2 осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением положений ст. 73 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год условно с испытательным сроком 1 год.

По постановлению Курганского городского суда Курганской области от 17.10.2023 года, условное осуждение отменено, ФИО2 направлен для отбытия наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год в исправительную колонию общего режима. Освобожден 16.10.2024 г. по отбытию наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость у ФИО2 по приговору Курганского городского суда Курганской области от 30.03.2023 г. будет погашена по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть 16.10.2032 года.

Установлено, что ФИО2 в течении года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, так 06.11.2024, 26.11.2024 и 27.11.2024, ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

Постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 упомянутого Закона, в отношении указанного в части 1 статьи 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с тем, что ФИО2 имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, три раза в течении года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу, что он является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор по приговору Курганского городского суда Курганской области от 30.03.2023 г.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре…» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом личности ФИО2 обстоятельств совершения преступления, суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, срок административного надзора надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора ФИО2

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая
решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Частью 2 статьи 4 упомянутого Федерального закона определено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Таким образом, с учетом личности ФИО2 который характеризуется с отрицательной стороны, суд полагает необходимым установить в отношении него обязанность 2 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, считая данную периодичность необходимой и достаточной.

Согласно пунктам 1, 2, 3, 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Вместе с тем, вопреки приведенным выше требованиям закона, административный истец не предоставил суду доказательств о необходимости введения дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения специализированных мест продажи спиртных напитков и мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков. Оснований для установления Гоняному, указанного ограничения суд не усматривает, полагая, что данное ограничение являются необоснованным.

Кроме того, нельзя согласиться с тем, что Гоняной не имеет право посещать абсолютно все места общественного питания, где продается алкоголь.

Таким образом, заявленные требования начальника ОП №2 УМВД России по г. Кургану подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Требования административного искового заявления удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Курганского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО1 административное ограничение, в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора ФИО1

Административный надзор осуществлять ОВД по месту жительства или пребывания ФИО1

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в срок 10 дней с даты изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Н. Струнгарь