Решение № 2-312/2017 2-312/2017~М-176/2017 М-176/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-312/2017

Гражданское дело <№*****>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кулебаки <ДД.ММ.ГГГГ>

Кулебакский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зуевой Т.В., при секретаре судебного заседания Сергеевой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – УПФР по г.о.<адрес> о признании незаконным решения и включении в трудовой стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском ГУ - УПФР по г.о.г. Кулебки Нижегородской области о признании незаконным решения и включении в трудовой стаж периодов работы, обосновывая свои требования тем, что согласно записям в трудовой книжке он работал; с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> плотником <данные изъяты> разряда в <данные изъяты>; с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> проходил службу в Советской Армии; с <ДД.ММ.ГГГГ> принят в <данные изъяты> автоэлектриком, с <ДД.ММ.ГГГГ> переведен водителем <данные изъяты> класса на автомашину <данные изъяты>, где работал до <ДД.ММ.ГГГГ>

<ДД.ММ.ГГГГ> был уволен из указанного предприятия в порядке перевода для работы в <данные изъяты> в должности водителя <данные изъяты> класса на автомашину <данные изъяты>. На данном предприятии проработал до <ДД.ММ.ГГГГ>.

Полагая, что он выработал необходимый стаж для досрочного установления страховой пенсии по старости, он <ДД.ММ.ГГГГ> обратился с заявлением к ответчику.

<ДД.ММ.ГГГГ> ГУ - УПФР по г.о.г. Кулебки Нижегородской области принято решение <№*****>, в соответствии с которым специальный стаж работы ФИО1 на <ДД.ММ.ГГГГ> составляет <данные изъяты> год <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней, что не дает права на досрочное установление страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400. Основания для принятия данного решения: трудовая книжка, архивная справка от <ДД.ММ.ГГГГ>.<№*****>, акт проверки от <ДД.ММ.ГГГГ>, справка <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ>, выписка из ИЛС- ФИО1 с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> работал в качестве водителя автомобиля <данные изъяты> в <данные изъяты>. Впоследствии распоряжением Совета Министров РСФСР от 30.03.1990г. №349-Р и совместным приказом Министра Минавтотранса РСФСР и Министра ФИО2 РСФСР №46/1282 от 13.04.1990г. <данные изъяты> был передан Производственному объединению <данные изъяты>», которое занималось разработкой месторождений карбонатных пород.

Разделом 1 «Горные работы» Списка <№*****>, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, предусмотрены водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе ( поз. 2010100а-11442). Следует учитывать, что Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, составлены по производственному принципу, т. е. по видам производств. Поэтому, помимо занятости на определенных видах работ, основным условием досрочного пенсионного обеспечения является документально подтвержденная занятость в производстве, предусмотренном в Списке. Занятость на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в производстве, предусмотренном разделом 1 Списка <№*****>, в рассматриваемом случае документально не подтверждена. Согласно записям в трудовой книжке РЕзнов Н.И. был принят водителем в <данные изъяты>.

Документов о том, что водители <данные изъяты>, состоявшие в штате <данные изъяты>, были заняты на работах по транспортировке горной массы в <данные изъяты>, а не на каких — либо других работах, не представлено. Исходя из изложенного, период работы ФИО1 с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в <данные изъяты> в качестве водителя автомобиля <данные изъяты> не подлежит включению в специальный стаж работы».

Считает, что Решение ответчика от <ДД.ММ.ГГГГ> является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям. В соответствии со пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400 - мужчины, достигшие возраста 55 лет, и проработавшие на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, имеющие страховой стаж 25 лет имеют право на досрочную трудовую пенсию по старости. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам. Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 утвержден Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение ( с изменениями от 23 июля, 9 августа, 2 октября 1991 года). Из Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях раздела 1 «Горные работы», подраздела 1а, код 2110100а. усматривается наименование должности — водители автомобилей, занятых на транспортировании горной массы в технологическом процессе. Работа в указанной должности, связанной с транспортировкой горной массы — известняка ( раздел 1, код 20100000) в карьерах (подраздел 1а, код 2010100а) дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях.

Право на досрочное установление страховой пенсии по старости установлено также Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, которым также утверждены Списки производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, из которых также усматривается, что рабочие — шоферы грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах, имеют право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях при условии выполнения ими работы на шахтной поверхности и открытых горных работах. Истец работал на автомашине <данные изъяты> в его обязанности, как водителя, входила перевозка горной массы — щебня и отсева в карьере. Работал он полный рабочий день. <данные изъяты> является карьерным самосвалом, не предназначен для движения по проезжим частям дорог, эксплуатируется только внутри карьеров. Занимаясь вышеуказанной работой, он был занят в технологическом процессе. Известняк добывался открытым способом, а затем использовался при производстве щебня, доломитной муки и других материалов. При условии включения спорного периода с трудовой стаж, дающий право на досрочное установление страховой пенсии, он имеет право на получение пенсии с 15.01.2017г.

Просит: Признать незаконным решение ГУ - УПФР по городскому округу города Кулебаки Нижегородской области <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ - УПФР по городскому округу города Кулебаки Нижегородской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости время работы ФИО1 с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности водителя <данные изъяты> в <данные изъяты>.

Обязать ответчика ГУ - УПФР по городскому округу города Кулебаки Нижегородской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с <ДД.ММ.ГГГГ>.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить, судебные расходы по оплате государственной пошлины оставляет за собой. Пояснил, что, работая в карьере <данные изъяты> в качестве водителя автомобиле <данные изъяты>, вывозил горную массу из карьера, работал по скользящему графику, полный рабочий день, был непрерывный процесс. <данные изъяты> - это карьерная машина. При смене работодателя, характер работ у него не менялся, выполняли одну и ту же работу. С [ФИО]11 он работал в одной бригаде. В работе имели место быть вредные факторы : запыленность в карьере, ночные смены.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по г.о.г. Кулебаки Нижегородской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, просила в иске отказать, указывая, что в трудовой книжке истца отсутствуют необходимые сведения о характере и условиях труда, не указано, что он работал водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, в карьере на открытых горных работах. Документов о том, что водители, состоявшие в штате <данные изъяты>, были заняты на работах по транспортировке горной массы в <данные изъяты>, а не на каких-либо других работах, суду не представлено.

Рассмотрев материалы дела, заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ закреплен принцип равенства прав и свобод граждан без какой-либо дискриминации.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 работал с <ДД.ММ.ГГГГ>. по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности водителя автомобиля <данные изъяты> в <данные изъяты>, что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. 10-13).

<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 обратился в ГУ - УПФР по г.о.г. Кулебаки Нижегородской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с абз.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

<ДД.ММ.ГГГГ> решением ГУ - УПФ РФ по г.о.г. Кулебаки по Нижегородской области <№*****> ФИО1 отказано в досрочном установлении трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что документов о том, что водители, состоящие в штате <данные изъяты>, были заняты на работах по транспортировке горной массы в <данные изъяты>, а не на каких-либо других работах, не представлено. Из подсчета стажа истца были исключены периоды работы водителем <данные изъяты><данные изъяты><№*****> с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности водителя <данные изъяты> (л.д. 8-9).

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10 утвержден Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (с изменениями от 23 июля, 9 августа, 2 октября 1991 г.).

Из Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях раздела 1 «Горные работы», подраздела 1а, код 2110100а, усматривается наименование должности - водители автомобилей, занятых на транспортировании горной массы в технологическом процессе. Работа в указанной должности, связанной с транспортировкой горной массы - известняка (раздел 1, код 20100000) в карьерах (подраздел 1а, код 2010100а) дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено также Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, которым также утверждены Списки производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, из которых также усматривается, что рабочие - шоферы грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах, имеют право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях при условии выполнении ими работы на шахтной поверхности и открытых горных работах.

Согласно сведениям <данные изъяты><данные изъяты> является правопреемником <данные изъяты>. ФИО1 был принят в <данные изъяты> автоэлектриком, а приказом <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> переведен водителем <данные изъяты> класса на автомобиль <данные изъяты>.

Автомобили марки <данные изъяты><данные изъяты> работали в карьере <данные изъяты> комбината. Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей.

Свидетель [ФИО]11 показал в судебном заседании, что они с истцом работали вместе с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>. водителями автомобиля <данные изъяты> в карьере <данные изъяты> затем <данные изъяты> вывозили горную массу с карьера. Работали полный рабочий день, присутствовали вредные факторы работы: известковая пыль.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 в спорный период времени фактически работал в должности водителя автомобиля <данные изъяты>. В период работы был занят на транспортировке горной массы в технологическом процессе добычи открытым способом щебня в карьере. В его обязанности, как водителя, входила перевозка горной массы - щебня и отсева в карьере. ФИО1 работал полный рабочий день. Автомобиль <данные изъяты> является карьерным самосвалом, из-за своих размеров и габаритов не может перемещаться по дорогам общего пользования, в связи с чем, эксплуатируется только внутри карьеров. Эксплуатация данных автомобилей осуществлялась только в карьере <данные изъяты> поскольку на автомобилях <данные изъяты> производится перевозка горных пород (массы) - известняка, добываемых в карьере, внутри карьера до погрузки экскаватором в вагоны, водители автомобилей <данные изъяты>, хотя и не являлись работниками <данные изъяты> фактически были заняты транспортированием горной массы, как правило, известняка, в карьере, то есть участвовали в технологическом процессе. Водители автомобилей <данные изъяты> были заняты исключительно транспортированием горной массы - известняка из карьера, где он добывается открытым способом и используется затем при производстве щебня, доломитной муки и других материалов.

Доказательств, свидетельствующих об ином, ответчиком не представлено.

Представителем ответчика в судебном заседании не оспаривается, что при включении вышеуказанного периода у истца имеется необходимый специальный стаж.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: решением ГУ- УПФР по г.о.г. Кулебаки Нижегородской области <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д.8-9), копией трудовой книжки ФИО1 (л.д. 9-11), справкой <данные изъяты> (л.д.12), справками <данные изъяты> (л.д28, 30).

Исходя и вышеизложенного, анализа представленных документов, суд делает вывод о том, что они подтверждают заявленные требования истца. Спорного периода работы истца в должности водителя <данные изъяты> с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>. достаточно для досрочного назначения истцу страховой пенсии по старости. Данное обстоятельство не оспаривается сторонами.

В этой связи, решение ГУ-УПФР по г.о.г. Кулебаки <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> является незаконным.

На основании вышеизложенного, суд считает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственное учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по г.о.г. Кулебаки Нижегородской <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старости ФИО1.

Обязать Государственное учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по г.о.г. Кулебаки Нижегородской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ время работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> год в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>.

Обязать Государственное учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по г.о.г. Кулебаки Нижегородской области установить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от <ДД.ММ.ГГГГ> № 400-ФЗ с <ДД.ММ.ГГГГ>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Кулебакский городской суд.

Судья Т.В.Зуева