Решение № 2А-697/2026 2А-697/2026~М-356/2026 М-356/2026 от 1 марта 2026 г. по делу № 2А-697/2026

УИД 79RS0002-01-2026-000780-09

Дело № 2а-697/2026


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 марта 2026 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Шелепановой И.Г.,

заместителя прокурора ЕАО ФИО2,

при секретаре Чмутиной Л.А.,

с участием представителя административного истца ФКУ «Биробиджанская воспитательная колония» УФСИН России по ЕАО ФИО4,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Биробиджанская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» к ФИО1 Валерьевичу об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Биробиджанская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области (далее – ФКУ Биробиджанская ВК УФСИН России по ЕАО) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО6 об установлении административного надзора и административных ограничений. Свои требования мотивировало тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, <адрес>, осужден ДД.ММ.ГГГГ судебной коллегий по уголовным делам Сахалинского областного суда по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК с применением ст. 64 УК РФ к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ Зачесть в срок лишения свободы время нахождения под домашним арестом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 2 дня нахождения под домашним арестом за 1 день отбывания наказания в воспитательной колонии, а также отбытое наказание по приговору Северо-Курильского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Начало срока ДД.ММ.ГГГГ Конец срока ДД.ММ.ГГГГ Осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ Биробиджанская ВК УФСИН России по ЕАО ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>. За время содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> подозреваемый ФИО1 нарушений режима содержания под стражей не допускал, к дисциплинарной ответственности не привлекался. Поощрений от администрации учреждения не имел. По прибытию в ФКУ Биробиджанская ВК УФСИН России по ЕАО осужденный ФИО1 был помещен в карантинное отделение, где ему были доведены требования правил внутреннего распорядка ИУ, распорядок дня, права и обязанности осужденного. За время нахождения в карантинном отделении нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, к дисциплинарной ответственности не привлекался. После распределения в отряд № осужденный ФИО1 мер к исправлению своей личности не торопится предпринимать, динамика поведения изменилась в худшую сторону, на замечания сотрудников учреждения реагирует слабо, при этом позволяет себе вступать в спор. К мерам воспитательного воздействия, направленных на формирование правопослушного поведения, относится безразлично, правильные выводы для себя не делает. В следствие чего допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что 2 (два) раза был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде объявления выговоров правами начальника учреждения. К проводимым в отряде воспитательным мероприятиям относится равнодушно, участие в них принимает редко. К поручениям трудового характера по благоустройству территории учреждения и поддержанию порядка в отряде подходит безответственно, выполняет поручения неохотно и не всегда в назначенный срок, требуется контроль со стороны сотрудников администрации. Поощрений от администрации учреждения в соответствии со статьями 113, 114, 134, 135 УИК РФ не имеет. К криминальной субкультуре относится отрицательно. По характеру спокоен, скромен, ведом. За внешним видом следит, физически развит удовлетворительно. Осужденный ФИО1 в ФКОУ СОШ УФСИН России по <адрес> обучается в 11 классе. На протяжении обучения зарекомендовал себя как ученик со средними способностями. Библиотеку ФКОУ СОШ УФСНН России по <адрес> посещает не реже одного раза в месяц. В ФКП ОУ № осужденный ФИО1 завершил обучение по профессиям «садовник» с присвоением второго разряда, «подсобный рабочий» с присвоением второго разряда. На протяжении обучения зарекомендовал себя как обучающийся средних способностей, учебный материал усваивал удовлетворительно. На основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в учреждении по категории как лицо «склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность». Исполнительные листы в бухгалтерию учреждения не поступали. Связь с близкими родственниками поддерживает в установленном законом порядке - посредством переписки и телефонных переговоров. За период отбывания наказания осужденному ФИО1 было предоставлено 2 (два) длительных свидания. Краткосрочные свидания не предоставлялись. В ходе проведенных бесед воспитательного характера с осужденным ФИО1 было выявлено, что он вину в совершенном преступлении признает, в содеянном раскаивается. В социальной реабилитации в период отбывания наказания не нуждается. Содержится в обычных условиях отбывания наказаний. За время отбывания наказания в ФКУ Биробиджанская ВК УФСИН России по ЕАО осужденный ФИО1 допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 2 (два) действующих взыскания, характеризуется с отрицательной стороны. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывает наказание в ФКУ Биробиджанская ВК УФСИН России по ЕАО за особо тяжкое, умышленное преступление, предусмотренное п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы сроком на 3 (три) года и одновременно установить ему следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребыванием поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00 часов; обязательно являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>; запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ФКУ Биробиджанская ВК УФСИН России по ЕАО ФИО4 требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 требования признал частично, суду пояснил, что не возражает против установления административного надзора, но административных ограничений сильно много.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В силу п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как указано в п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту «в» статьи 95 Уголовного кодекса Российской Федерации у лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Из материалов дела следует, что апелляционным приговором Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного по п «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ с применением положений ст. 64 УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы в воспитательной колонии.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ Биробиджанская ВК УФСИН России по ЕАО из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>. Начало срока отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ, конец срока - ДД.ММ.ГГГГ.

Срок гашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что по освобождению осужденный ФИО1 убывает по адресу: <адрес>.

Из характеристики воспитателя ОВРО от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за время отбывания наказания в ФКУ Биробиджанская ВК УФСИН России по ЕАО осужденный ФИО1 допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 2 (два) действующих взыскания, характеризуется с отрицательной стороны.

Осужденный ФИО1 состоит на профилактическом учете учреждения по категории как лицо «склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность».

Оценив представленные в материалы дела доказательства, а также учитывая характер и степень опасности совершенного административным ответчиком преступления, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений, суд приходит к выводу, что требования об установлении в отношении административного ответчика административного надзора основано на законе и подлежит удовлетворению.

Как указано в п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Учитывая положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор на срок 3 года подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>, запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.

При этом, суд считает необходимым отметить, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Биробиджанская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказания по Еврейской автономной области» к ФИО1 Валерьевичу об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени;

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>;

- запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 ФИО9 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья И.Г. Шелепанова