Решение № 2А-167/2017 2А-167/2017~М-126/2017 М-126/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 2А-167/2017

Дело № 2а-167/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2017 года с. Багдарин

Председательствующий судья Баунтовского районного суда Республики Бурятия Стрильчук И.Л., единолично, при секретаре Алоевой А.А., с участием заместителя прокурора Баунтовского района РБ Доржиева И.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску начальника О МВД РФ по Баунтовскому эвенкийскому району ФИО3 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Начальник О МВД РФ по Баунтовскому эвенкийскому району ФИО3 обратился в суд с вышеупомянутым административным иском в обоснование которого, указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Баунтовского районного суда РБ от 16 мая 2013 г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.260 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

29 декабря 2015 г. приговором Баунтовского районного суда РБ осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 месяца условно с испытательным сроком 2 года.

Постановлением этого же суда от 09 февраля 2017 г. условное осуждение по приговору от 29 декабря 2015 г. отменено и ФИО2 направлен в исправительную колонию строгого режима для отбытия наказания сроком на 4 месяца.

Решением Октябрьского районного суда от 31 мая 2017 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор до 03 июня 2020 г. с возложением дополнительных ограничений в виде: запрета пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции и обязанности явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания для регистрации. ФИО2 встал на учет вО МВД РФ по Баунтовскому эвенкийскому району, при постановке на учет ему были разъяснены ограничения, установленные решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ. В отношении поднадзорного лица проводились профилактические мероприятия по предупреждению совершения административных правонарушений и преступлений, проводились беседы, проверки по месту жительства, однако указанные мероприятия должных результатов не дали.

ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, по характеру общительный, спокойный. Злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений.

В течение срока административного надзора в отношении Ермоловичдважды привлекался к административной ответственности, а именно 21 июля 2017 г. составлен административный протокол по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста, 31 июля 2017 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде предупреждения.

Представитель административного истца просит установить дополнительные ограничения в отношении ФИО5, в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства 3 раза в месяц и запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра.

В судебном заседании представитель административного истцаО МВД РФ по Баунтовскому эвенкийскому району ФИО6, действующий на основании доверенности, поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просил его удовлетворить в полном объеме.

ФИО2 в судебном заседании пояснил, что не являлся на отметки в полицию ввиду отсутствия денежных средств на проезд до с.Багдарин. Согласен на применение дополнительного ограничения в виде запретапребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра.

Заместитель прокурора Баунтовского района Доржиев И.В. поддержал заявленные требования об установлении дополнительных ограничений, считает, что заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Заслушав участвующих в деле лиц, прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что административное исковое заявлениеО МВД РФ по Баунтовскому эвенкийскому району подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденным из мест лишения свободы»,административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 1 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 5, статьей 7 Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 ст.4 указанного Федерального закона).

Решением Октябрьского районного суда от 31 мая 2017 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор до 03и июня 2020 г. с дополнительными ограничениями в виде: запрета пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции и обязанности явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания для регистрации.

ФИО2 встал на учет вО МВД РФ по Баунтовскому эвенкийскому району, при этом ему были разъяснены ограничения, установленные решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ. Решение вступило в законную силу. На административном учете ФИО2 состоит с 12 июля 2017 г.

Как явствует из исследованных в судебном заседании материалов, за период с 12 июля 2017 г.Ермолович дважды привлекался за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.19.24 КоАП РФ, постановления о назначении административного наказания не обжаловались, вступили в законную силу.

Поскольку совершенные ФИО2 правонарушения относятся к категории правонарушений против порядка управления и к посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца.

Судом установлено, что по месту жительства участковым уполномоченным О МВД России по Баунтовскому району ФИО2 характеризуется посредственно как злоупотребляющий спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности.

В целях предупреждения совершения поднадзорным ФИО2 преступлений и правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит необходимым установление дополнительных ограничений.

Однако, по мнению суда, применение дополнительного ограничения в виде явки 3 раза в месяц излишни, поскольку Решением Октябрьского суда применено данное ограничение 2 раза в месяц, и указанные ограничения им нарушены из за объективных обстоятельств, а именно ввиду отсутствия денег на проезд.

В соответствии с частью 1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, исходя из положений, закрепленных в пп. 4 п. 1 ст. 333.35, пп. 9 и 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Поскольку требование административного истца ОМВД России по Баунтовскому эвенкийскому району о продлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2 подлежит удовлетворению, при этом исключительные обстоятельства, препятствующие ФИО2 нести обязанность по уплате государственной пошлины в полном объеме и являющиеся основанием для предоставления льгот по уплате государственной пошлины в виде освобождения от ее уплаты, отсутствуют, то в соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, с административного ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Заявление начальника ОМВД РФ по Баунтовскому эвенкийскому району удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22 часов до 06 часов следующих суток, если это не связано с работой, в остальной части отказать.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 300 рублей в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в вышестоящий суд через Баунтовский районный суд в течение 10 дней.

Судья И.Л. Стрильчук