Решение № 2-218/2019 2-2695/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2-218/2019

Дело № 2 - 218/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2019года г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Мошкиной И.Н., при секретаре Левицкой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Военному Комиссариату Приморского края о признании права на продолжение получения пенсии за период с апреля 2016 по июнь 2017 года, в связи с подтверждением им факта постоянного проживания на территории Российской Федерации в указанный период и возложении обязанности произвести выплату пенсии за период с апреля 2016 по июнь 2017 года,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к Военному Комиссариату Приморского края о признании права на продолжение получения пенсии за период с апреля 2016 по июнь 2017 года, в связи с подтверждением им факта постоянного проживания на территории Российской Федерации в указанный период и возложении обязанности произвести выплату пенсии за период с апреля 2016 по июнь 2017 года.

В обоснование своих требований он указал, что он являлся военнослужащим Министерства Обороны СССР и приказом <номер> от <дата> уволен с военной службы в связи с выходом на пенсию. Поскольку он остался проживать по последнему месту службы на Украине, куда был переведен из Приморского края, там ему была назначена пенсия. После распада СССР он оставался проживать в г. Николаеве, а в апреле 2016 года вместе с женой выехал сначала в Москву, затем во Владивосток по месту жительства сына П. А.Р. Согласно отметки КПП «Брянск» на территорию России он въехал 06.04.2016г. По приезду во Владивосток ему 08.07.2016г. было разрешено временное проживание до 08.07.2019г., затем 19.07.2017г. выдан вид на жительство до <дата>. Он постоянно проживает в г. Владивостоке по ул. <адрес>.

Ссылаясь на Федеральный Закон «О государственном пенсионном обеспечении в РФ и Соглашение стран СНГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств» от <дата>, истец указал, что за ним сохраняется право на получение пенсии в России по месту постоянного проживания, в связи с чем, ему назначена и производится выплата пенсии с <дата>. Вместе с тем, полагал, что поскольку пенсия на Украине ему была выплачена по <дата> включительно, а на территории России он стал проживать с апреля 2016 года, истец настаивал на своих требованиях и просил признать за ним право на продолжение получения пенсии за период с апреля 2016 по июнь 2017 года и возложить на Военный комиссариат Приморского края обязанность произвести выплату пенсии за период с апреля 2016 по июнь 2017 года. Указал, что, факт его постоянного проживания на территории Российской Федерации в указанный период подтверждается предоставленными паспортами на него и супругу, листком убытия и прибытия, медицинской картой, железнодорожными билетами, соглашением о выплате алиментов, письменными свидетельскими показаниями.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о дате, времени и месте слушанья дела извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, дело рассмотрено в присутствии его представителя ФИО1, который в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Представитель Военного комиссариата Приморского края ФИО2 в судебном заседании, представив отзыв на иск, заявленные требования П. Р. не признала, ссылался на то, что документом, подтверждающим постоянное проживание иностранных граждан на территории РФ является их вид на жительство, которое получено истцом <дата>, и с указанного периода пенсия П. Р. назначена и выплачивается в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства и материалы дела в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что истец ФИО3, <дата> года рождения, является пенсионером Министерства Обороны РФ, которому назначена и производится выплата пенсии с <дата>.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 « О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» пенсионное обеспечение проживающих на территории Российской Федерации лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в вооруженных силах, органов безопасности и иных созданных в соответствии с законодательством воинских формирований либо службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах исполнительной системы других государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, с которыми Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР заключены договоры (соглашения) о социальном обеспечении, а также семей указанных лиц, осуществляется в порядке, предусмотренном этими договорами(соглашениями).

Согласно ст. 2 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного законодательства от <дата>г. пенсионное обеспечение военнослужащих Вооруженных Сил государств -участников Содружества и порядок выделения средств на их пенсионное обеспечение регулируются специальными соглашениями.

Статья 1 Соглашения о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств - участников Содружества Независимых Государств от <дата>г. предусматривает, что пенсионное обеспечение и обязательное государственное страхование военнослужащих Вооруженных Сил - государств участников Содружества и других воинских формирований бывшего Союза ССР, а также пенсионное обеспечение семей осуществляется на условиях, по нормам и в порядке, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников, на территории которых проживают указанные военнослужащие и их семьи.

Доводы истца ФИО3 его представителя ФИО4 о том, что выплата пенсии должна производится с момента установления факта постоянного проживания истца на территории России, не могут быть приняты судом во внимание, в силу следующего.

Согласно, абзацу 3 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от <дата> N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, - на тех же основаниях, что и граждане Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 названного Федерального закона пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Таким образом, для возникновения у иностранных граждан права на пенсионное обеспечение на основании законодательства Российской Федерации необходимым условием является факт постоянного проживания данного лица на ее территории.

Согласно, абзацу 7 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от <дата> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документом, выданным иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, является вид на жительство.

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что обязательным условием для установления факта постоянного проживания на территории Российской Федерации и приобретения права на пенсионное обеспечение на ее территории иностранным гражданином является получение им в установленном порядке вида на жительство.

В судебном заседании судом установлено и не оспаривается сторонами, что с момента получения истцом вида на жительства 19.07.2017г. ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» назначена и выплачивается пенсия ФИО3.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что у ответчика не имелось оснований для начисления и выплате истцу пенсии за период с апреля 2016 по июнь 2017 года, то есть до получения вида на жительство на территории Российской Федерации, поскольку признание за иностранным гражданином права на пенсионное обеспечение при отсутствии у него документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории Российской Федерации (вида на жительство), противоречит, положениям приведенного выше законодательства.

Каких-либо иных оснований для удовлетворения требований истца ФИО3 возложении обязанности произвести выплату пенсии за период с апреля 2016 по июнь 2017 года, у суда не имеется, в связи с чем, истцу в удовлетворении требований о признании права на получения пенсии за период с апреля 2016 по июнь 2017 года, в связи с подтверждением им факта постоянного проживания на территории Российской Федерации в указанный период и возложении обязанности произвести выплату пенсии за период с апреля 2016 по июнь 2017 года, надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 196 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковое требования ФИО3 к Военному Комиссариату Приморского края о признании права на получения пенсии за период с апреля 2016 по июнь 2017 года, в связи с подтверждением им факта постоянного проживания на территории Российской Федерации в указанный период и возложении обязанности произвести выплату пенсии за период с апреля 2016 по июнь 2017 года – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через советский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.01.2018г.

Судья И.Н. Мошкина