Постановление № 5-263/2017 от 31 августа 2017 г. по делу № 5-263/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

01 сентября 2017 года город Кинель

Судья Кинельского районного суда Самарской области БРИТВИНА Н.С.,

рассмотрев в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего и зарегистрированного <адрес>, не работающего,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протокола ФИО1 совершил неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, а именно, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. ФИО1 находился в <адрес> в состоянии алкогольного опьянения (акт медицинского освидетельствования №), оказывал активное сопротивление сотрудникам полиции, хватался за форменную одежду, пытался убежать от сотрудников полиции, на законные требования сотрудников полиции остановиться не реагировал и пытался убежать, тем самым оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции.

ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения не признал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он шел к своей девушке, находился в состоянии алкогольного опьянения, был задержан сотрудниками полиции, доставлен в больницу на медицинское освидетельствование. После прохождения медицинское освидетельствование он был доставлен в отдел полиции, откуда он попытался убежать, его пытались остановить, но он остановился сам.

Выслушав пояснения правонарушителя ФИО1, изучив представленные материалы, суд считает, что дело в отношении ФИО1 следует прекратить по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Частью 1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В соответствии со ст.1 ч.1 Федерального закона от 07.02.2011 года «О полиции» полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

В статье 2 указанного выше закона определены основные направления деятельности в полиции, в частности, защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, обеспечение правопорядка в общественных местах.

В статье 13 Федерального закона от 07.02.2011 года «О полиции» указаны права полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей, в том числе: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 настоящего Федерального закона.

Указанные в протоколе действия со стороны сотрудников полиции, а именно направление правонарушителя на медицинское освидетельствование, в связи с тем, что он находился на улице в состоянии алкогольного опьянения, затем дальнейшее его препровождение в отдел полиции, не могут быть рассмотрены как законные, поскольку действия ФИО1 по нахождению на улице в состоянии алкогольного опьянения, не содержат состав какого-либо административного правонарушения, то есть на момент задержания ФИО1 у сотрудников полиции отсутствовал какой-либо повод к возбуждению в отношении данного гражданина дела об административном правонарушении, либо имелись какие-либо иные основания для его задержания.

Данные обстоятельства подтверждаются рапортом сотрудника ППСП МО МВД России «Кинельский», из которого следует, что при осуществлении патрулирования <адрес> был выявлен факт административного правонарушения со стороны гр. ФИО1, который находился на улице в состоянии алкогольного опьянения.

Однако указанные в рапортах данные не свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 состава какого-либо административного правонарушения, в том числе состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как статья 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность не просто за появление в общественном месте в состоянии опьянения, а нахождение в таком состоянии опьянения, которое оскорбляло бы человеческое достоинство и общественную нравственность, что в данном случае отсутствует.

При этом в рапорте сотрудника полиции не указано, в чем выражалось оскорбление ФИО1 человеческого достоинства и общественной нравственности.

В соответствии с требованиями ст.13 п.1 и п.2 ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей вправе проверять документы, удостоверяющие личность граждан, но только в том случае, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Как следует из материалов дела, из пояснений самого ФИО1, у сотрудников полиции отсутствовал какой-либо повод к возбуждению в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, отсутствовали данные, которые бы давали основание полагать, что он подозревался в совершении преступления, в отношении него отсутствовали сведения о том, что он находится в розыске.

При таких обстоятельствах, требования сотрудников полиции не могут быть расценены в соответствии с Законом «О полиции» как действия, неисполнение которых влечет в силу Закона «О полиции» и Кодекса РФ об административных правонарушениях, ответственности по ст.19.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Учитывая вышеуказанные обстоятельствах, суд считает, что производство по делу в отношении ФИО1, предусмотренного ст.19.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, следует прекратить, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст.19.3 ч.1, 29.10, 24.5 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получении копии постановления.

судья –