Решение № 2А-424/2019 2А-424/2019~М-428/2019 М-428/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2А-424/2019

Дело № 2а-424/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

**.**.****г. г. Печоры Псковской области

Печорский районный суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Ефимовой С.Ю., при секретаре Владимировой Е.В.,

рассмотрев дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Печорского и Палкинского районов Управления Федеральной службы судебных приставов по Псковской области,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился с требованиями, уточненными в порядке ст. 46 КАС РФ, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Печорского и Палкинского районов Управления Федеральной службы судебных приставов по Псковской области (далее ОСП Печорского и Палкинского районов).

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал и в обоснование пояснил, что **.**.****г. ему стало известно о наложении судебным приставом-исполнителем ОСП Печорского и Палкинского районов ареста на его денежные средства в размере *** рублей, находящиеся на банковской карте № ***. **.**.****г. с сайта УФССП по Псковской области им получены сведения о наличии в отношении него исполнительного производства *** от **.**.****г., возбуждённого на основании постановления ЦАФАП ГИБДД по Курской области от **.**.****г. о привлечении его, как собственника транспортного средства, к административной ответственности. **.**.****г. в рамках данного исполнительного производства с его карты № *** удержаны денежные средства в размере *** рублей. Поскольку в нарушение ч. 17 ст. 30, ч. 2 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обратил взыскание на его денежные средства до истечения установленного законом 5-дневного срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, просит признать его действия незаконными и обязать возвратить удержанные денежные средства в размере *** рублей.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Печорского и Палкинского районов ФИО2, надлежащим образом извещённая о месте и времени, в судебное заседание не явилась, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, возражений по существу иска не представила.

Начальник отдела-старший судебный пристав ОСП Печорского и Палкинского районов УФССП по Псковской области, действующий на основании доверенности от Управления Федеральной службы судебных приставов Псковской области, исковые требования не признал и пояснил, что **.**.****г. судебным приставом-исполнителем ОСП Печорского и Палкинского районов ФИО2 на основании поступившего в ОСП в форме электронного документа на исполнение постановления об административном правонарушении от **.**.****г., выданного ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области возбуждено исполнительное производство *** о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере *** рублей. В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем **.**.****г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства ФИО1 находящиеся в ПАО Сбербанк, а **.**.****г. на денежные средства, находящиеся в АО «АЛЬФА-БАНК». На основании которых с ФИО1 взыскана сумма *** рублей. При вынесении данных постановлений судебный пристав-исполнитель допустил нарушения закона об исполнительном производстве, в связи с чем, **.**.****г. они отменены и направлена заявка в ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области о возврате удержанных денежных средств. Поскольку фактически требования истца удовлетворены в добровольном порядке, преждевременное обращение взыскания на денежные средства истца не повлекло существенного нарушения его прав, просил в иске отказать.

Представитель ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области, надлежащим образом извещённый о месте и времени, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, возражений по существу заявленных требований не представил.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляет право гражданину обратиться в суд с требованиями об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 68 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон) меры принудительного исполнения, в том числе обращение взыскания на имущество должника, на его денежные средства и ценные бумаги, применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно ч. 12 ст. 30 Закона срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что **.**.****г. судебным приставом-исполнителем ОСП Печорского и Палкинского районов ФИО2 на основании поступившего в ОСП в форме электронного документа на исполнение постановления *** об административном правонарушении от **.**.****г., выданного ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области возбуждено исполнительное производство *** о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере *** рублей.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства вручена ФИО1 **.**.****г..

**.**.****г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства ФИО1 находящиеся в ПАО Сбербанк, **.**.****г. на денежные средства, находящиеся в АО «АЛЬФА-БАНК».

**.**.****г. с банковской карты ФИО1 *** по данному исполнительному производству взыскана денежная сумма *** рублей.

**.**.****г. начальником отдела-старшим судебным приставом ОСП Печорского и Палкинского районов УФССП по Псковской области ФИО3 отменены принятые судебным приставом-исполнителем меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства ФИО1

**.**.****г. в ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области заказным почтовым отправлением направлена заявка на возврат удержанных с ФИО1 в рамках данного исполнительного производства денежных средств в размере *** рублей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях судебного пристава-исполнителя ФИО2 имелось нарушение требований Закона в части обращения взыскания на имущество должника до истечения предусмотренного законом срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Вместе с тем, учитывая, что **.**.****г. наложенный арест на денежные средства ФИО1 снят, судебным приставом приняты все зависящие от него меры для возвращения удержанных с ФИО1 денежных средств, при этом административный ответчик не вправе контролировать или иным образом влиять на работу другого федерального органа, чтобы каким-либо образом ускорить возврат денежных средств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований. Допущенные ответчиком нарушения, которые на момент рассмотрения дела устранены в добровольном порядке, не повлекли существенных неблагоприятных последствий для истца.

Довод административного истца, что заявка на возврат денежных средств может быть осуществлена только посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, является не состоятельным, поскольку п. 2 Положения о взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Министерства внутренних дел Российской Федерации, их территориальных органов, утверждённого Приказом Минюста № 216, МВД России № 689 от 18.10.2018 года, предусмотрен обмен информацией как посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а также с использованием средств почтовой, факсимильной, электронной, телеграфной связи и связи специального назначения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных ФИО1 требований о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Печорского и Палкинского районов Управления Федеральной службы судебных приставов по Псковской области ФИО2 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, через Печорский районный суд Псковской области.

Решение в окончательной форме составлено **.**.****г.

Судья С.Ю.Ефимова

Решение в апелляционном порядке не обжаловано, вступило в законную силу.