Решение № 12-208/2024 21-228/2024 от 6 мая 2024 г. по делу № 12-208/2024

судья 1 инстанции: Пронин Е.С. Дело №21-228/2024

дело 1 инстанции: №12-208/2024


РЕШЕНИЕ

07 мая 2024 года город Симферополь

Судья Верховного Суда Республики Крым Кучеренко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, с участием защитника Федерального государственного унитарного предприятия «Крымская железная дорога» ФИО1, должностного лица административного органа ФИО2, представителя Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу ФИО3, жалобу Федерального государственного унитарного предприятия «Крымская железная дорога» на определение судьи Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым от 26 марта 2024 года о возвращении жалобы на постановление государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу ФИО2 от 21 февраля 2024 года о привлечении к административной ответственности ФГУП «Крымская железная дорога» по части 1 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу ФИО2 №11/04.1-03/24 от 21 февраля 2024 года юридическое лицо - ФГУП «Крымская железная дорога» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Определением судьи Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым от 26 марта 2024 года жалоба ФГУП «Крымская железная дорога» на вышеуказанное постановление возвращена ввиду истечения срока обжалования постановления и при отсутствии заявления о восстановлении такого пропущенного срока.

В жалобе в Верховный Суд Республики Крым ФГУП «Крымская железная дорога» просит определение судьи районного суда отменить, указывая на его необоснованность.

Защитник ФГУП «Крымская железная дорога» по доверенности – ФИО1 жалобу поддержала, просила удовлетворить.

Государственный инспектор отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу - ФИО2, представитель Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу по доверенности – ФИО3 возражали против удовлетворения жалобы, считая определение судьи законным и обоснованным.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы судебного дела и проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из материалов судебного дела, копия обжалуемого в суд постановления государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу ФИО2 от 21 февраля 2024 года получена ФГУП «Крымская железная дорога» 11 марта 2024 года (л.д. 6-10).

Возвращая жалобу ФГУП «Крымская железная дорога» на данное постановление, судья районного суда указал на пропуск срока её подачи 21 марта 2024 года (л.д. 17-18).

Вместе с тем, данный вывод судьи Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым является ошибочным.

Так, в силу части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами.

При этом, течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока (часть 1.1 указанной статьи).

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Поскольку копия постановления о привлечении к административной ответственности, как установлено, получена юридическим лицом ФГУП «Крымская железная дорога» 11 марта 2024 года, то 21 марта 2024 года истекал десятисуточный срок его обжалования, то есть, ФГУП «Крымская железная дорога» обратилось в Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в этот день в установленный законом срок для обжалования акта административного органа.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, определение судьи Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым от 26 марта 2024 года подлежит отмене, а дело - возвращению в Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым на стадию принятия жалобы на постановление государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу ФИО2 от 21 февраля 2024 года к рассмотрению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Крым

решил:

определение судьи Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым от 26 марта 2024 года №12-208/2024, вынесенное в отношении жалобы ФГУП «Крымская железная дорога» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело возвратить в Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым на стадию принятия жалобы ФГУП «Крымская железная дорога» на постановление государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу ФИО2 от 21 февраля 2024 года к рассмотрению.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном статьёй 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Верховного Суда

Республики Крым подпись Н.В. Кучеренко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>