Решение № 2А-377/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2А-377/2019

70RS0006-01-2019-000539-51

Дело № 2а-377/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03.06.2019 Асиновский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Симагиной Т.С.,

при секретаре Ю.Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Асино Томской области с участием прокурора Б., административного ответчика ФИО1, административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асиновский» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области к ФИО1 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 указав, что /дата/ ФИО1 осуждена приговором мирового судьи судебного участка № 85 г.Тайшету и Тайшетскому району Иркутской области по ст. 319, ст. 72, ст. 70, ч.1 ст. 105 УК РФ к 4 годам 7 месяцам 20 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. /дата/ постановлением Нижнеингашского районного суда Краснярского края п.Нижняя Пойма освобождена условно досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца 5 дней. Административный истец на основании ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и установить следующие административные ограничения в виде: запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, ежедневно с 23.00 до 06.00 часов; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального района по месту жительства, либо по месту пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, либо по месту пребывания.

МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области просило дело рассмотреть в отсутствие их представителя, что судом на основании ч.4 ст. 272 КАС РФ удовлетворено.

Административный ответчик ФИО1 заявленные требования МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области признала.

В судебном заседании прокурор Б. счел необходимым удовлетворить требования, изложенные в иске.

Выслушав административного ответчика, прокурора, изучив представленные доказательства, суд находит административные исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона N 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу п. 27 абз.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы" при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 /дата/ осуждена приговором мирового судьи судебного участка № 85 по г.Тайшету и Тайшетскому району Иркутской области, за совершение преступления, относящегося к категории небольшой тяжести, предусмотренного ст. 319, ч.3 ст. 72 УК РФ, ст. 70 УК РФ (приговор суда от /дата/) к 4 годам 7 месяцам 20 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором суда в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, был признан рецидив преступлений.

- /дата/ ФИО2 осуждена приговором Асиновского городского суда Томской области, за совершение преступления относящегося к категории особо тяжкое, предусмотренное ч.1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима.

- Постановлением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от /дата/, ФИО1 освобождена от отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 85 по г.Тайшету и Тайшетскому району Иркутской области от /дата/ условно досрочно на 1 год 3 месяца 16 дней.

/дата/ ФИО3 заключила брак с ФИО4, после заключения брака ФИО3 присвоена фамилии -ФИО5.

Таким образом, ФИО1 в настоящее время имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 в течение одного года три раза была привлечена к административной ответственности: /дата/ за совершение административного правонарушения посягающего на общественный порядок и общественную безопасность по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ ( мелкое хулиганство); /дата/ за совершение административного правонарушения посягающее на здоровье населения и общественную нравственность предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ); /дата/ за совершение административного правонарушения против порядка управления предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ ( умышленная порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорт), либо утрата документа удостоверяющего личность гражданина (паспорта), по небрежности.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании: приговором Асиновского городского суда Томской области от /дата/; приговором мирового судьи судебного участка № 85 по г. Тайшету и Тайшетскому району Иркутской области от /дата/; постановлением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от /дата/; справкой об освобождении из мест лишения свободы от /дата/; справкой ИБД «Регион»; Требованием ИЦ УМВД России по Томской области от /дата/; ФИО6; справкой по быту; постановлениями по делам об административных правонарушениях от /дата/, /дата/, /дата/.

В силу п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. п. 1, 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из того, что ФИО1 /дата/ освобождена из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, после освобождения из учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, в течение одного года совершила три административных правонарушения, против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а так же на здоровье населения и общественную нравственность, в силу п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ является основанием для установления в отношении него административного надзора.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При таких обстоятельствах, суд принимает решение об установлении административного надзора в отношении ФИО1 в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона N 64-ФЗ, на срок до /дата/.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.

Статьей 96 Трудового кодекса РФ закреплено, что ночное время – это время с 22 часов до 6 часов.

Исходя из смысла указанной правовой нормы и установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает, что в отношении ФИО1 следует установить административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Суд считает, что данный срок административного надзора и административные ограничения являются достаточной мерой по защите государственных и общественных интересов и будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие.

Руководствуясь ст. ст.175-177, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асиновский» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 /дата/ года рождения, административный надзор сроком до /дата/.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

На весь срок административного надзора установить ФИО1 административные ограничения:

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Асиновского городского суда Томской области.

Судья Т.С. Симагина