Решение № 2А-3073/2021 2А-3073/2021~М-2585/2021 М-2585/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2А-3073/2021

Дело № 2а-3073/2021

УИД 33RS0002-01-2021-003946-20


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 июля 2021 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Веселовой А.О.,

при секретаре Макаровой В.О.

с участием:

административного ответчика ФИО2

ст.помощника прокурора г.Владимира Щеголевой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <...> с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по <данные изъяты> области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония ### УФСИН России по <данные изъяты> области» (далее ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на <данные изъяты> в отношении осужденного ФИО1, <данные изъяты> года рождения и административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в связи с наличием в его действиях особо опасного рецидива преступлений по приговору Фрунзенского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ; освобождается ДД.ММ.ГГГГ, после освобождения намерен выехать по адресу: <...>, <данные изъяты>

Представитель административного истца, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик, принимающий участие в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи, возражал против удовлетворения заявления, полагая его преждевременным, т.к. им не отбыто дополнительное наказание в виде ограничения свободы.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявление неподлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В соответствии со ст.2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст.3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч.2 ст.3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Пунктом 2 ч.1 ст.5 закона предусмотрено, что административный надзор в отношении указанных лиц устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывает наказание по приговору Фрунзенского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по <данные изъяты> УК РФ, в соответствии <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы на срок <данные изъяты>.

В соответствии со ст.70 УК РФ к назначенному наказанию полностью присоединено неотбытое дополнительное наказание по приговору Фрунзенского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на <данные изъяты> в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок <данные изъяты> с ограничениями: не уходить из своего жилища в период с 22ч до 6ч, не выезжать за пределы территории <...>, не посещать места проведения массовых мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место своего жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, дважды в месяц являться на регистрацию в орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы.

Приговором Фрунзенского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.<данные изъяты> УК РФ; в соответствии с <данные изъяты><данные изъяты> УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания по настоящему приговору с наказанием по приговору Фрунзенского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца с отбыванием в исправительной колонии особого режима, с ограничением свободы на <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев.

Приговором Фрунзенского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.<данные изъяты> УК РФ.

На основании ст<данные изъяты> УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Фрунзенского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно по совокупности приговоров назначено наказание в виде лишения свободы на <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев с отбыванием в исправительной колонии особого режима с ограничением свободы на <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев.

Частью 4 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ предусмотрено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

В соответствии с частью 8 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 6 части 1 статьи 12 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Таким образом, действующим законодательством, регулирующим порядок установления административного надзора, определен специальный субъект обращения с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, которому в качестве дополнительного наказания назначено ограничение свободы, - орган внутренних дел, и срок обращения с таким заявлением - не позднее чем за один месяц до истечения срока ограничения свободы.

Из представленных материалов следует, что административный ответчик не приступал к исполнению дополнительного наказания.

В таком случае установление административного надзора лицу в период его нахождения в местах лишения свободы без учета обстоятельств, которые в случае назначения такому лицу дополнительного наказания в виде ограничения свободы подлежат установлению в том числе за период отбытия им указанного дополнительного наказания, является преждевременным.

По указанным основаниям суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст.175- 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление <данные изъяты> России по <данные изъяты> области об установлении об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во <данные изъяты> областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья А.О. Веселова