Решение № 2А-1321/2020 2А-1321/2020(2А-6573/2019;)~М-6449/2019 2А-6573/2019 М-6449/2019 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2А-1321/2020

Дело № 2-1321/2020 10 февраля 2020 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Кузьминой Ольги Викторовны,

с участием прокурора Чиркова Романа Алексеевича,

при секретаре Клочкове Иване Дмитриевиче,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Красногвардейского района Санкт-Петербурга обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, ссылаясь на то, что прокуратурой Красногвардейского района СПб проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети "Интернет" информации о реализации оружия и патронов к нему. В ходе проверки проведен осмотр следующем Интернет-сайте: https://spb.barahla.net/253.html, на котором размещена информация о реализации дистанционным способом (посредством сети Интернет) наградного огнестрельного травматического и боевого оружия без предоставления лицензии на его приобретение, а также документов, подтверждающих личность. По результатам осмотра сайта составлен Акт от 11.12.2019 года. Согласно ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той сфере, в какой это необходимо в целях защиту нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. В соответствии с Правилами продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением правительства РФ № 612 от 27.09.2007 года, не допускается продажа дистанционным способом оружия, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством РФ. Размещение на указанном Интернет-сайте информации создает угрозу основам конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства. Посещение данных сайтов, размещенных на них форумах и страницах, для всех без исключения граждан, сайты не содержат ограничений к доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии. Согласно ст. ст. 9, 10, 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ограничение доступа к информации возможно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства. Согласно ФЗ от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», террористическая деятельность включает в себя информационное и иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта. Вместе с тем, в нарушение указанных норм законодательства, на указанных Интернет-сайтах размещена информация, которая предоставляет возможность приобрести без лицензии оружие и патроны к нему. Приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию на основании ст. 9 Закона № 150-ФЗ «Об оружии». Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов являются уголовно наказуемыми деяниями, за которые предусмотрена уголовная ответственность статьей 222 УК РФ, а также информация, размещенная на Интернет-странице с вышеуказанными адресами может использоваться в целях совершения преступлений против общественной безопасности. В ходе проведенной проверки установить юридическое (физическое) лицо, которому принадлежит Интернет-сайт возможным не представилось. Положения ч. 1 ст. 9, ч.ч. 1, 6 ст. 10 ФЗ "об информации, информационных технологиях и о защите информации" № 149, гарантируя свободу распространения информации, предусматривают возможность установления ограничения доступа к информации федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, в том числе запрещая распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Как следует из ст. 15.1 ФЗ № 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет" содержащим информацию, распространение которой РФ запрещено, предусмотрено Единым реестром доменных имен, указателем страниц сайтов сети "Интернет" и сетевыми адресами, ведение которого Постановлением Правительства РФ № 1101 от 26.10.2012 года возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ. Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевые адреса), является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет" в целях нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории РФ. Вынесение соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанными положением закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ обязанности по включению адресов сайтов в Реестр. Незаконное распространение в сети "Интернет" информации, способной причинить вред здоровью и (или) развитию детей, нравственности, правам и законным интересам граждан, влечет нарушение прав и интересов неопределенного круга лиц, получающих доступ к ней, что является основанием обращения прокурора в суд в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГК РФ. Прокурор просит признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте по сетевому адресу: https://spb.barahla.net/253.html информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Прокурор в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований суду не представил, об уважительности причин своего отсутствия суду не сообщил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав прокурора, изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из представленных суду материалов, прокуратурой Красногвардейского района СПб проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети "Интернет" информации о реализации оружия и патронов к нему.

В ходе проверки проведен осмотр следующего Интернет-сайта: https://spb.barahla.net/253.html, на котором размещена информация о реализации дистанционным способом (посредством сети Интернет) наградного огнестрельного травматического и боевого оружия без предоставления лицензии на его приобретение, а также документов, подтверждающих личность.

По результатам осмотра сайта составлен Акт от 11.12.2019 года.

Согласно ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той сфере, в какой это необходимо в целях защиту нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с Правилами продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением правительства РФ № 612 от 27.09.2007 года, не допускается продажа дистанционным способом оружия, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством РФ.

Размещение на указанном Интернет-сайте информации создает угрозу основам конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Посещение данных сайтов, размещенных на них форумах и страницах, для всех без исключения граждан, сайты не содержат ограничений к доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии.

Согласно ст. ст. 9, 10, 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ограничение доступа к информации возможно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Согласно ФЗ от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», террористическая деятельность включает в себя информационное и иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

Вместе с тем, в нарушение указанных норм законодательства, на указанных Интернет-сайтах размещена информация, которая предоставляет возможность приобрести без лицензии оружие и патроны к нему.

Приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию на основании ст. 9 Закона № 150-ФЗ «Об оружии».

Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов являются уголовно наказуемыми деяниями, за которые предусмотрена уголовная ответственность статьей 222 УК РФ, а также информация, размещенная на Интернет-странице с вышеуказанными адресами может использоваться в целях совершения преступлений против общественной безопасности.

В ходе проведенной проверки установить юридическое (физическое) лицо, которому принадлежит Интернет-сайт возможным не представилось.

Положения ч. 1 ст. 9, ч.ч. 1, 6 ст. 10 ФЗ "об информации, информационных технологиях и о защите информации" № 149, гарантируя свободу распространения информации, предусматривают возможность установления ограничения доступа к информации федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, в том числе запрещая распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из ст. 15.1 ФЗ № 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет" содержащим информацию, распространение которой РФ запрещено, предусмотрено Единым реестром доменных имен, указателем страниц сайтов сети "Интернет" и сетевыми адресами, ведение которого

Постановлением Правительства РФ № 1101 от 26.10.2012 года возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевые адреса), является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет" в целях нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории РФ.

Вынесение соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанными положением закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ обязанности по включению адресов сайтов в Реестр.

Незаконное распространение в сети "Интернет" информации, способной причинить вред здоровью и (или) развитию детей, нравственности, правам и законным интересам граждан, влечет нарушение прав и интересов неопределенного круга лиц, получающих доступ к ней, что является основанием обращения прокурора в суд в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГК РФ.

Таким образом, суд полагает возможным удовлетворить заявленные прокурором требования и признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте по сетевому адресу: https://spb.barahla.net/253.html, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте по сетевому адресу: https://spb.barahla.net/253.html, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 10.02.2020 года.