Решение № 2А-1048/2017 2А-1048/2017~М-707/2017 М-707/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 2А-1048/2017

Дело № 2 А – 1048/2017


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

город Кемерово 14 марта 2017 года

Заводский районный суд города Кемерово,

в составе председательствующего Быданцева Н.А.,

при секретаре Ашарат К.В.,

с участием помощника прокурора Заводского района города Жумаевой Е.Ю.,

административного истца представителя УМВД России по городу Кемерово ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заводского районного суда города Кемерово гражданское дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Кемерово об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, русского, холостого, иждивенцев не имеющего, имеющего хронические заболевания, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника Управления МВД России по городу Кемерово обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, мотивируя требования тем, что приговором Кировского районного суда города Кемерово от 24 июля 2007 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 111 ч. 1 УК РФ, ст. 105 ч. 1 УК РФ, ст. 69 ч. 3 УК РФ и назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Исчисляя срок наказания с 21 марта 2007 года. Приговор вступил в законную силу 06 августа 2007 года.

Согласно справке ФКУ ЛИУ - 33 ГУФСИН России по Кемеровской области от 10 января 2013 года ФИО2 с 21 марта 2007 года по 10 января 2013 года содержался в местах лишения свободы, откуда освобожден по постановлению Мариинского городского суда Кемеровской области от 19 декабря 2012 года на основании ст. 79 УК РФ условно - досрочно на неотбытый срок 2 года 8 месяцев 1 день.

В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость, так как был осужден по ст. 105 ч. 1 УК РФ (максимальный срок наказания - 15 лет), которая согласно ст. 15 ч. 5 УК РФ относится к особо тяжким преступлениям, а согласно ст. 86 ч. 3 п. «д» УК РФ (в редакции, действовавшей до 03.08.2013) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО2 10 января 2021. По состоянию на 10 марта 2017 года с момента отбытия наказания ФИО2 истекло 4 года 2 месяца.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Заводского судебного района города Кемерово ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КРФобАП и назначено наказание в виде административного ареста сроком 1 сутки, исчисляя срок административного ареста с 13-00 часов 23 марта 2016 года. Постановление вступило в законную силу 31 мая 2016 года.

Постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН отдела полиции «ФПК» Управления МВД России по городу Кемерово, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч. 1 КРФобАП и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановлением вступило в законную силу 28 февраля 2017 года.

Из справки - характеристики старшего участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции «ФПК» Управления МВД России по городу Кемерово майора полиции ФИО6 следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес> По данным ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО2 ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, но после привлечения к ответственности на путь исправления не встал, не работает, неоднократно замечен в состоянии алкогольного опьянения, со стороны соседей характеризуется неудовлетворительно,

В связи с чем, просит установить административный надзор сроком на 3 года, одновременно установить административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без уведомления территориального органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель УМВД России по городу Кемерово поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просил административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленного административного искового заявления об установлении в отношении него административного надзора.

В судебном заседании помощник прокурора Заводского района города Кемерово полагала необходимым удовлетворить частично требования УМВД России по городу Кемерово, установить административный надзор сроком на 1 год, установить административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; в части установления ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения на выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без уведомления территориального органа внутренних дел – отказать.

Выслушав административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.ст. 2, 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № ФЗ-64, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.1 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № ФЗ-64, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № ФЗ-64 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона 3. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;

В соответствии с абз. 5 п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Кировского районного суда города Кемерово от 24 июля 2007 года по ст. 111 ч. 1 УК РФ, ст. 105 ч. 1 УК РФ, с применением ст. 69 ч. 3 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Срок наказания исчисляется с 21 марта 2007 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Заводского судебного района города Кемерово ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КРФобАП и назначено наказание в виде административного ареста сроком 1 сутки, исчисляя срок административного ареста с 13-00 часов 23 марта 2016 года. Постановление вступило в законную силу 31 мая 2016 года.

Постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН отдела полиции «ФПК» Управления МВД России по городу Кемерово, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч. 1 КРФобАП и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановлением вступило в законную силу 28 февраля 2017 года.

Из справки - характеристики старшего участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции «ФПК» Управления МВД России по городу Кемерово майора полиции ФИО6 следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес> По данным ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО2 ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, но после привлечения к ответственности на путь исправления не встал, не работает, неоднократно замечен в состоянии алкогольного опьянения, со стороны соседей характеризуется неудовлетворительно.

При таких обстоятельствах, учитывая то, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступлений при рецидиве, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 1 год, определенный законодательством Российской Федерации, одновременно установить административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В части установления ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения на выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без уведомления территориального органа внутренних дел – отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Врио начальника Управления МВД России по городу Кемерово об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, русского, холостого, иждивенцев не имеющего, имеющего хронические заболевания, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 1 (один) год, с возложением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В части установления ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения на выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без уведомления территориального органа внутренних дел – отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий Н.А. Быданцев