Решение № 2А-155/2024 2А-155/2024~М-107/2024 М-107/2024 от 4 июня 2024 г. по делу № 2А-155/2024

УИД № № Дело № 2а-155/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июня 2024 года рп. Пушкинские Горы

Судья Пушкиногорского районного суда Псковской области Зайцева О.А., рассмотрев по правилам ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по уточненному административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к Н. о взыскании за счет имущества физического лица пени,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной налоговой службы по Псковской области (далее - УФНС России по Псковской области) обратилось в суд с административным иском к Н. о взыскании задолженности за несвоевременную уплату страховых взносов, за счет имущества физического лица, подлежащих уплате в бюджетную систему Российской Федерации в сумме <данные изъяты>, мотивируя требования неисполнением административным ответчиком, обязанности по уплате исчисленных сумм страховых взносов, взымаемых с налогоплательщиков, в установленные законодательством о налогах сборах сроки.

При этом налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного иска со ссылкой на наличие уважительных причин его пропуска, связанных с длительной процедурой обращения к мировому судье.

Представитель административного истца, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик Н. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по месту её регистрации.

Поскольку стороны надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, административное дело на основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Так, Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П указал, что налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 346.11 Налогового Кодекса Российской Федерации упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к иным режимам налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке, предусмотренном главой 26.2. НК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 346.11 Налогового Кодекса Российской Федерации применение упрощенной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на доходы физических лиц (в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности, за исключением налога, уплачиваемого с доходов в виде дивидендов, а также с доходов, облагаемых по налоговым ставкам, предусмотренным пунктами 2 и 5 статьи 224 настоящего Кодекса), налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для предпринимательской деятельности, за исключением объектов налогообложения налогом на имущество физических лиц, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса). Индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, не признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость, за исключением налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате в соответствии с настоящим Кодексом при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией (включая суммы налога, подлежащие уплате при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны на территории Особой экономической зоны в Калининградской области), а также налога на добавленную стоимость, уплачиваемого в соответствии со статьями 161 и 174.1 настоящего Кодекса

Иные налоги, сборы и страховые взносы уплачиваются индивидуальными предпринимателями, применяющими упрощенную систему налогообложения, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пп. 2 п. 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, медиаторы, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

По общему правилу пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, страховых взносов являются пени.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога (пункт 4).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 названного Кодекса (пункт 6).

Из материалов дела следует, что административный ответчик в период с 07.03.2013 года до 14.12.2020 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.21). Материалами дела подтверждается, что налоговым органом начислены страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование (л.д.11).

Обязанность по их уплате административный ответчик своевременно и в полном объеме не исполнил, в связи с чем Управление Федеральной налоговой службы по Псковской области в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации направило требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, по состоянию на 25.05.2023 № 1576 с установлением срока уплаты до 20.07.2023 год с указанием исчисленных пеней (л.д. 11).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания страховых взносов, а у административного ответчика возникла обязанность по их уплате за вышеуказанный налоговые периоды.

Между тем, требования об уплате страховых взносов ответчиком исполнены не были в связи с чем, налоговым органом были приняты меры к принудительному взысканию указанной суммы.

По состоянию на 12 августа 2023 года сумма задолженности, подлежащая взысканию, составляет <данные изъяты>.

Учитывая, что Н. не уплатила в добровольном порядке, сумму пени, начисленную ввиду неисполнения последним обязанности по уплате причитающихся сумм в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, налоговый орган, в установленный законом срок обратился к мировому судье судебного участка № 16 Пушкиногорского района Псковской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

19.10.2023 года мировой судьей судебного участка № 16 Пушкиногорского района Псковской области заявление о вынесении судебного приказа возвращено налоговому органу на основании п.п. 1, 2 ч.1 ст. 123.4 КАС РФ.

09.01.2024 года налоговый орган вновь обратился с заявлением о выдаче судебного приказа вместе с тем, 16.01.2024 года мировой судьей судебного участка № 16 Пушкиногорского района Псковской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока, налоговый орган ссылается на позднее получение определения вынесенного мировым судьей. Согласно представленных материалов определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа поступило в адрес последних 26.01.2024 года (л.д. 44), что в свою очередь лишило их возможности своевременно обратиться в суд в порядке административного искового судопроизводства.

Разрешая заявленные требования, суд руководствуется следующими нормами закона.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 30.01.2020 № 20-О указал, что положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов всех участников административного судопроизводства.

Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27.03.2018 № 611-О и от 17.07.2018 № 1695-О).

Кроме того, согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 № 367-О и от 18.07.2006 № 308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, возможность восстановления процессуального срока закон ставит в зависимость от усмотрения суда. Выводы суда относительно указанных обстоятельств формируются в каждом конкретном случае исходя из представленных документов по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном, непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и не подлежат переоценке вышестоящим судом по мотиву несогласия с данной судебной оценкой.

Принимая во внимание обстоятельства, подтверждающие факт принятия налоговым органом мер по принудительному взысканию с ответчика обязательных платежей и санкций с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него для соблюдения установленного порядка взыскания задолженности, незначительный период пропуска указанного срока, суд полагает, что применительно к конкретным фактическим обстоятельствам дела, нашедшим отражение в приложенных к административному исковому заявлению документах, имеются основания для восстановления административному истцу срока для обращения в суд с указанным административным исковым заявлением.

Как следует из материалов дела, налогоплательщиком Н. обязанность по уплате пени в сумме <данные изъяты> до настоящего времени не исполнена, доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалы дела не представлено, иной расчет задолженности Н. не произведен.

Расчеты суммы пени, представленные истцом, проверены судом, подтверждаются материалами дела и признаются правильными, административным ответчиком не опровергнуты.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные по делу требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>, от уплаты которой административный истец освобожден на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к Н. о взыскании пени удовлетворить.

Взыскать с Н.., <дата> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ИНН №, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, за счет имущества физического лица, в общей сумме <данные изъяты>.

Взыскать с Н. государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Пушкиногорский районный суд Псковской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья О.А. Зайцева