Решение № 2А-41/2019 2А-41/2019~М-33/2019 М-33/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2А-41/2019

Дело № 2а-41/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Оленино 10 июня 2019 года

Оленинский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Павлова Э.Ю.,

при секретаре Коростылевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Тверской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 и просит взыскать с последнего задолженность по штрафу, наложенному на административного ответчика в порядке ст.128 НК РФ за неявку без уважительных причин в налоговый орган, в размере 1000 руб.

В административном иске указано, что Инспекцией, на основании поручения ИФНС России по г.Сосновый Бор Ленинградской области от 13.07.2015 г. № 191, в адрес налогоплательщика ФИО1 заказным письмом с уведомлением направлена повестка о вызове на допрос в качестве свидетеля на 24.07.2015 г. в 10.30 час. Повестка получена ФИО1 18.07.2015 г., однако, в назначенное время административный ответчик не явился, ходатайств о допросе по месту пребывания, отказа от дачи показаний и иных пояснений по факту неявки на допрос в качестве свидетеля от него не поступало. В связи с этим, 23.09.2015 г. Инспекцией принято решение о привлечении ФИО1 к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное ст.128 НК РФ, и на него наложен штраф в размере 1000 руб. 15.10.2015 г. в адрес ФИО1 направлено требование № 706 об уплате штрафа, однако в срок, установленный в требовании (до 27.10.2015 г.) и по настоящее время налогоплательщик штраф не оплатил. 28.02.2019 г. Инспекция обращалась к мировому судье судебного участка Оленинского района Тверской области о выдаче судебного приказа, однако, определением мирового судьи от 22.03.2019 г. в выдаче судебного приказа было отказано по причине наличия спора о праве. По этой причине инспекция, с учетом требований ст.48 НК РФ, вынуждена обратиться в суд с названным административным иском.

Административный истец Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Тверской области своего представителя в судебное заседание не направил, хотя о времени и месте его проведения был извещен своевременно и надлежащим образом. До рассмотрения дела по существу от заместителя начальника Инспекции ФИО2 поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Инспекции, административный иск поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте его проведения неоднократно извещался по месту регистрации, о чем свидетельствуют почтовые уведомления. Однако, судебные извещения были возвращены в суд не полученными с отметками почтового работника об истечении срока хранения.

В соответствии со ст.289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание, что административный ответчик неоднократно извещался по месту своей регистрации, который совпадает с адресом, указанным им в возражениях на судебный приказ мирового судьи, суд приходит к выводу о надлежащем уведомлении административного ответчика о времени и месте его проведения, не находит достаточных оснований для признания обязательной явку сторон, в связи с чем считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Пунктом 12 части 1 статьи 31 НК РФ установлено, что налоговые органы вправе вызывать в качестве свидетелей лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения налогового контроля.

Согласно ч.1 ст.90 НК РФ в качестве свидетеля для дачи показаний может быть вызвано любое физическое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля.

В соответствии со ст.128 НК РФ неявка либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, влечет взыскание штрафа в размере тысячи рублей.

Как следует из представленных материалов дела, поручением № 191 о допросе свидетеля от 13.07.2015 г. ИФНС России по г.Сосновый Бор Ленинградской области административному истцу поручено допросить, в соответствии со ст.90 НК РФ, ФИО1 в качестве свидетеля.

ФИО1 был вызван на допрос в качеств е свидетеля на 24.07.2015 г. к 10 час. 30 мин., о чем свидетельствует копия повестки от 14.07.2015 г., а также копия почтового уведомления, согласно которому последний получил названную повестку 18.07.2015 г.

Административный ответчик в назначенное время в налоговую инспекцию не явился, о чем главным специалистом-экспертом отдела предпроверочного анализа и истребования документов Межрайонной ИФНС России № 7 по Тверской области ФИО3 10.08.2015 г. составлен Акт № 10/57, в котором отражено, что уважительных причин неявки ФИО1 в инспекцию не установлено, а поэтому предлагается привлечь последнего к ответственности, предусмотренной ст.128 НК РФ.

В адрес ФИО1 дважды (28.07.2015 г. и 03.08.2015 г.) направлялись уведомления о необходимости прибытия в Инспекцию для вручения вышеназванного Акта, однако, как следует из материалов дела, сведений о его явки и вручении Акта не имеется.

Решением заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 7 по Тверской области № 10/37 от 23.09.2015 г. ФИО1 привлечен к ответственности, предусмотренной ст.128 НК РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб., копия которого направлена административному ответчику по месту его жительства.

Согласно Требованию об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № 706 по состоянию на 07.10.2015 г., ФИО1 предложено в срок до 27.10.2015 г. уплатить задолженность по штрафу

В судебном заседании установлено, что до настоящего времени наложенный на ФИО1 штраф не оплачен.

В соответствии со ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что административный истец 28.02.2019 г. обратился в судебный участок Оленинского района Тверской области о выдаче судебного приказа о взыскании штрафа, однако, определением мирового судьи судебного участка Оленинского района Тверской области от 22.03.2019 г. в принятии заявления Межрайонной ИФНС России № 7 по Тверской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по денежным взысканиям (штрафам) за нарушение законодательства о налогах и сборах, на общую сумму 1000 руб., было отказано.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Тверской области о взыскании с ФИО1 задолженности по штрафу законны, обоснованы, срок давности обращения в суд с названными требованиями не пропущен, а поэтому, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поэтому, исходя из положений ч.1 ст.333.19 НК РФ, с административного ответчика следует взыскать в доход федерального бюджета 400 руб. 00 коп. в качестве государственной пошлины.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175 – 180, 290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Тверской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <...>, в пользу федерального бюджета неоплаченный штраф в размере 1000 (одну тысячу) руб. 00 коп.

Уплату производить:

Наименование платежа: УФК по Тверской области;

Межрайонная ИФНС России № 7 по Тверской области;

Банк получателя: Отделение Тверь;

Налоговый орган ИНН <***>;

КПП 691401001;

Код ОКТМО 28745000;

№ счета получателя платежа: 40101810600000010005;

БИК 042809001;

КБК штраф 18211603010016000140;

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Тверской областной суд через Оленинский районный суд Тверской области в течение одного месяца.

Председательствующий Э.Ю. Павлов