Решение № 2А-749/2024 2А-749/2024~М-699/2024 М-699/2024 от 11 июля 2024 г. по делу № 2А-749/2024

Дело (УИД) № 69RS0026-01-2024-001465-04 Производство № 2а-749/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2024 года город Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области

в составе

председательствующего Гурьевой Е.А.,

при секретаре Изотовой А.П.,

с участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Струниной А.М.,

административного ответчика – осуждённого ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено посредством видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбуждённое по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тверской области к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тверской области (далее – ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора по месту жительства или по месту фактического нахождения для регистрации в отношении осуждённого ФИО1, который по отбытию срока наказания намерен выехать по адресу: <адрес> на срок погашения судимости – 08 лет, и административных ограничений в виде: 1) запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня; 3) запрещения выезда за пределы территории города Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; 4) обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Свои требования мотивировало тем, что приговором Торжокского межрайонного суда Тверской области от 22 июня 2022 года ФИО1 осужден по п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбывания наказания исчислен со дня вступления приговора в законную силу – 09 июля 2022 года. В срок наказания зачтено время содержания его под стражей с 13 апреля 2022 года до вступления приговора в законную силу.

Постановлением Ржевского городского суда Тверской области от 30 июня 2023 года заменено неотбытое наказание в виде лишения свободы по приговору Торжокского межрайонного суда Тверской области от 22 июня 2022 года на наказание в виде принудительных работ на оставшийся не отбытый срок наказания – 1 год 3 месяца 13 дней с удержанием 10% заработка в доход государства, с зачетом периода времени до вступления постановления в законную силу. Постановлением Московского районного суда города Твери от 11 октября 2023 года заменена неотбытая часть наказания по постановлению Ржевского городского суда Тверской области от 30 июня 2023 года в виде принудительных работ с удержанием 10% заработка в доход государства, перечисляемого на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы на оставшийся не отбытый срок наказания – 1 год 2 дня, на лишение свободы сроком на 1 год 2 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислен с момента вступления постановления в законную силу – 27 октября 2023 года. В срок наказания зачтено время содержания его под стражей с 11 октября 2023 года до вступления постановления в законную силу. Осужденный ФИО1 по отбытию срока наказания освобождается 11 октября 2024 года. Указанным приговором установлено, наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений.

Административный истец – ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области, надлежащим образом извещённый о дате, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик – осужденный ФИО1, участие которого обеспечено посредством видеоконференц-связи, не возражал против заявленных административных исковых требований об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, просил суд установить по возможность один раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел, поскольку два раза в месяц фактически тяжело будет исполнять в силу планируемого вахтового метода работы. Также суду пояснил, что после освобождения намерен выехать и проживать один по адресу: <адрес>

Участвующий в деле прокурор поддержал доводы административного истца, полагал требования административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и ограничений законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещённого представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

При таких обстоятельствах суд в соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ признал возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Проверив доводы административного истца, заслушав мнение административного ответчика, заключение прокурора, проверив представленные суду материалы дела, а также материалы личного дела административного ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел (ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним лицом.

Судом установлено, что вступившим в законную силу приговором Торжокского межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в городе Кувшиново Кувшиновского района Тверской области) от 22 июня 2022 года ФИО1 осужден по п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчислен со дня вступления приговора в законную силу. Время содержания под стражей с 13 апреля 2022 года до вступления приговора в законную силу зачтено в срок лишения свободы. Приговор в апелляционном порядке не обжалован, вступил в законную силу 09 июля 2022 года.

Постановлением Ржевского городского суда Тверской области от 30 июня 2023 года осужденному ФИО1 заменено неотбытое наказание в виде лишения свободы по приговору Торжокского межрайонного суда Тверской области от 22 июня 2022 года на наказание в виде принудительных работ на оставшийся не отбытый срок наказания – 1 год 3 месяца 13 дней с удержанием 10% заработка в доход государства, с зачетом периода времени до вступления постановления в законную силу. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 18 июля 2023 года.

Постановлением Московского районного суда города Твери от 11 октября 2023 года осужденному ФИО1 заменена неотбытая часть наказания по постановлению Ржевского городского суда Тверской области от 30 июня 2023 года в виде принудительных работ с удержанием 10% заработка в доход государства, перечисляемого на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы на оставшийся не отбытый срок наказания – 1 год 2 дня, на лишение свободы сроком на 1 год 2 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислен с момента вступления постановления в законную силу. Время содержания под стражей с 11 октября 2023 года до вступления постановления в законную силу зачтено в срок наказания. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 27 октября 2023 года.

По вышеуказанному приговору Торжокского межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в городе Кувшиново Кувшиновского района Тверской области) от 22 июня 2022 года в действиях осужденного ФИО1 установлен опасный рецидив.

По отбытию срока наказания осужденный ФИО1 освобождается 11 октября 2024 года.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, совершено при опасном рецидиве преступлений, о чём имеется указание в приговоре.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом (ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

В силу ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно представленной характеристике, утверждённой начальником ФКУ ИК-7, осуждённый ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области 13 ноября 2023 года. По прибытию был распределен в отряд № 6. В настоящее время отбывает наказание в отряде № 1. За время отбывания срока наказания зарекомендовал себя следующим образом. В центре трудовой адаптации осужденных трудоустроен на должность подсобного рабочего на участок «Мясоконсервный цех». К своим обязанностям относится добросовестно, замечаний от мастерского состава не поступало. К работам без оплаты труда, согласно ст. 106 УИК РФ, относится добросовестно, отказов от работы не имеет. Состоит в обычных условиях отбывания наказания, на профилактических учетах не состоит. За время отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканий не имеет. За добросовестное отношение к труду, примерное поведение имеет 1 поощрения. Имеет <данные изъяты> образование, профессию пекарь, в общеобразовательных учреждениях при исправительном учреждении не обучается. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, должные выводы из проводимых с ним бесед делает правильные. В отряде отношения поддерживает с осужденными различной направленности. Конфликтных ситуаций с другими осужденными не создаёт. По характеру общительный, порывистый, внешне опрятен, в быту аккуратен. Связь с родственниками поддерживает путем переписки, телефонных переговоров, отношениями дорожит. Исполнительных листов не имеет. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал полностью. По выводу администрации исправительного учреждения осужденный ФИО1 стремится встать на путь исправления.

Принимая во внимание, что выбор административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, с учетом образа жизни административного ответчика, характера и общественной опасности совершенных преступлений, а также поведения в период отбытия наказания, учитывая, что назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п., суд считает необходимым установить в отношении поднадзорного лица следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; 2) запрещение выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; 3) обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Данные ограничения по мнению суда в полной мере будут соответствовать целям административного надзора.

Установление иных административных ограничений, суд считает нецелесообразным.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (в редакции от 01 октября 2019 года) срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тверской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, по избранному месту жительства (пребывания) или фактического нахождения, на срок до погашения судимости, а именно на 08 лет, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения.

Установить в отношении ФИО1 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

2) запрещение выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

3) обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Разъяснить осуждённому, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей при административном надзоре, он может быть привлечён к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

В соответствии с ч. 4 ст. 273 КАС РФ мотивированное решение суда будет изготовлено в день его принятия.

Председательствующий Е.А. Гурьева

Мотивированное решение суда изготовлено 12 июля 2024 года.