Постановление № 5-91/2023 от 9 июля 2023 г. по делу № 5-91/2023

№ 5-91/2023

УИД 35RS0009-01-2023-001678-33

Протокол №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 июля 2023 года г. Вологда

Судья Вологодского районного суда Вологодской области Гвоздева Н.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

защитника – адвоката Али-Мамед Н. А., представившей ордер №, удостоверение №,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

07 июля 2023 года, в 19 часов 40 минут, около дома № по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Молдова ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил статьи 25.9, 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

ФИО1 в судебном заседании вину в указанном административном правонарушении признал. Пояснил, что находится на территории Российской Федерации около 23 лет. Около двух лет назад потерял документы. За оформлением документов не обращался, поскольку боялся быть депортированным. Здесь проживает с супругой Г.В., брак был зарегистрирован в республике Молдова. Просил не назначать наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Защитник ФИО1 – адвокат Али-Мамед Н. А. просила назначить ФИО1 наказание, связанное с выдворением из Российской Федерации, просила учесть, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности, на территории Российской Федерации у него находится супруга, он готов в добровольном порядке устранить допущенные нарушения.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Порядок въезда на территорию Российской Федерации и выезда из Российской Федерации иностранных граждан регулируются Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Согласно ст. 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114 "О порядке выезда и въезда из Российской Федерации", иностранный гражданин, или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить миграционную карту. Срок действия миграционной карты зависит от цели приезда, которую необходимо указать при ее заполнении.

Постановлением Правительства РФ N 413 "О миграционной карте" определено, что миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в Российской Федерации. Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию.

Миграционная карта подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в России. Бланк миграционной карты предусматривает следующие цели визита: служебный, коммерческий, частный визит, туризм, учеба, работа и транзит.

Таким образом, иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить миграционную карту, миграционная карта является одним из основных документов, подтверждающих законность нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации и служащих для осуществления контроля за его временным пребыванием на территории Российской Федерации, миграционная карта должна находиться у иностранного гражданина в течение всего срока его временного пребывания и подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на адрес с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через адрес, являются незаконно находящимися на адрес и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, гражданин гражданин Республики Молдова ФИО1 въехал в Российскую Федерацию незаконно, миграционную карту не получал.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются совокупностью исследованных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 08 июля 2023 года, где изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, с которым ФИО1 был согласен; объяснениями ФИО1, рапортом ИДПС ОСР ДПС ГИБДД ФИО2, ФИО3, протоколом опознании.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, установлен и подтверждается всеми материалами дела в их совокупности.

В соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела суд приходит к выводу о том, что назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет противоречить требованиям действующего законодательства, в связи с отсутствием у него на территории Российской Федерации семейных связей, отсутствием постоянного источника дохода.

Ссылки ФИО1 на то, что в России на законном основании находится его супруга документально не подтверждены. Более того, ФИО1 не представлены доказательства, подтверждающие его состояние в браке с Г.В., которая в настоящее время, якобы, пребывает в городе Москва.

Законные основания для пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации отсутствуют.

Согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. При этом в соответствии с пунктом 6 указанной статьи административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании изложенного суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сроки привлечения к ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли. Возможности для освобождения от наказания не усматривается.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До момента выдворения ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области, расположенном по адресу: <...>.

Исполнение постановления в части принудительного административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области.

Обязанность по доставлению ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области возложить на ОМВД России по Вологодскому району.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, следует представить в Вологодский районный суд по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение 10 суток после вручения его копии.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Н.В. Гвоздева

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>