Решение № 2А-1862/2023 2А-1862/2023~М-1798/2023 М-1798/2023 от 5 октября 2023 г. по делу № 2А-1862/2023

Адм.д.№2а-1862/2023

УИД 56RS0007-01-2023-002961-33


Решение

Именем Российской Федерации

6 октября 2023 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи М.Н.Макуровой,

при секретаре Ю.В.Мастяевой,

с участием старшего помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Сумской Н.М., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным иском к ФИО2, указывая на то, что ФИО2 был осужден 1 марта 2021 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158, ч.1 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 10 месяцев. В действиях ФИО2 усматривался рецидив преступлений. С 22.05.2020 года по 04.06.2021 года в отношении ФИО2 осуществлялся административный надзор.

11 ноября 2022 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания. 10 сентября 2023 года ФИО2 снят с учета ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области. После освобождения из мест лишения свободы к административной ответственности не привлекался.

На основании Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Просил установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 24.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, административный иск поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора Сумской Н.М., полагавшей требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ " Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации является обязательным.

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 18 июля 2019 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению после отбытия дополнительного наказания по приговору Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 03.12.2018 года в виде ограничения свободы на срок шесть месяцев. Решение суда вступило в законную силу 30 апреля 2019 года.

22 мая 2020 года в отношении ФИО2 МО МВД РФ «Бугурусланский» было заведено дело административного надзора № 287.

Приговором Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 1 марта 2021 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158, ч.1 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации. Преступления совершены ФИО2 20.06.2020г., 13.07.2020г., 31.07.2020г., 08.08.2020г., т.е. в период нахождения под административным надзором. Приговором суда ФИО2 назначено наказание на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний лишение свободы на срок 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 10 месяцев.

11 ноября 2022 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытии срока наказания.

10 сентября 2023 года ФИО2 снят с учета ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области в связи с отбытием срока наказания.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

Совершенные ФИО2 преступления по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ относятся к категории тяжких. В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В связи с чем требования административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного надзора суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

ФИО2 по месту жительства характеризуется <данные изъяты>; из приговора суда усматривается, что ФИО2 является <данные изъяты>. Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что административные ограничения, которые административный истец просит установить в отношении ФИО2, чрезмерными не являются и будут способствовать недопущению совершения им правонарушений и преступлений.

Руководствуясь ст.ст. 180, ч.3 ст.273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, осужденного Бугурусланским районным судом Оренбургской области 1 марта 2021 года, освобожденного из мест лишения свободы 11 ноября 2022 года, административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 11 ноября 2030 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 24.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.Н.Макурова

Мотивированное решение изготовлено 6 октября 2023 года.