Решение № 2А-174/2020 2А-174/2020~М-170/2020 М-170/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2А-174/2020




<данные изъяты> Дело № 2а-174/2020 года



РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Новосокольники 20 ноября 2020 года

Псковская область

Новосокольнический районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Воробьева Е.В.,

при секретаре Леоновой Н.Г.,

с участием прокурора Новосокольнического района Паршина М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора Новосокольнического района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга и интересов Российской Федерации о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Новосокольнического района Паршин М.И., в защиту прав и законных интересах неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой на Интернет-сайтах по сетевым адресам: https://vuzinfo3.net; https://russian-diplomen.com; https://diplomik-russia.com; https://mydiplomysstores.com; https://diplom-prodazha.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Новосокольнического района проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, защите информации, в ходе которой установлено, что в сети Интернет на интернет ресурсах: https://vuzinfo3.net; https://russian-diplomen.com; https://diplomik-russia.com; https://mydiplomysstores.com; https://diplom-prodazha.com, размещена информация о продаже документов об образовании. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля.

На основании положений ст.ст. 2,10 ст.15.1Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Обинформации,информационныхтехнологиях иозащитеинформации» проситпризнатьинформацию, размещённую винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на вышеуказанных веб-страницах,информацией,распространениекоторой в Российской Федерации запрещено.

Прокурор Новосокольнического района Паршин М.И. в судебном заседании иск поддержал.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Псковской области ФИО1 в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом заблаговременно. Представил письменное ходатайство, в котором указал, что в настоящий момент, указанные интернет – страницы в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащее информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» не внесены, возражений по существу административного искового заявления прокурора, не имеет и просил рассмотреть дело без их участия.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Производство по административным делам о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, регламентировано главой 27.1 КАС РФ.

С соответствии со ст. 265.1 КАС РФ, прокурор в пределах предоставленных полномочий, вправе обратиться с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено

Суд приходит к выводу, что прокурор имеет необходимые полномочия для обращения в суд с данным иском.

Согласно акту от 10 ноября 2020 года в ходе осуществления надзорных полномочий с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» прокурором Новосокольнического района выявлены интернет-сайты: https://vuzinfo3.net; https://russian-diplomen.com; https://diplomik-russia.com; https://mydiplomysstores.com; https://diplom-prodazha.com, на которых размещенаинформацияо способах возмездного приобретения документов об образовании: школьного аттестата, диплома о высшем, среднем профессиональномобразовании.Информацияразмещена в свободном доступе.

Представленные распечатанные скриншоты страниц Интернет-сайтов, расположенных по указанным адресам, подтверждают изложенные в акте проверки обстоятельства.

Статьёй5Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Обинформации,информационныхтехнологиях иозащитеинформации» (далее Федеральный закон «Об информации», определяющей понятиеинформациикак объекта правовых отношений предусмотрено, что в составинформациивходит, в том числе,информация,распространениекоторой в Российской Федерации ограничивается илизапрещается.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 названного Федерального Закона, в Российской Федерациираспространениеинформацииосуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещаетсяраспространениеинформации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также инойинформации, зараспространениекоторой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6 ст. 10 указанного ФЗ).

Согласно статьи4Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовойинформации», не допускается использование средств массовойинформациив целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашениясведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, дляраспространенияматериалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Положениями статьи327 УК РФустановлена уголовная ответственность за противоправные деяния: за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

В соответствии со ст.60Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Обобразованиив Российской Федерации», уровеньобразованияподтверждается документамиобобразовании, выдаваемыми лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона«Обинформации», передачаинформациипосредством использованияинформационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований краспространениюинформациии охране объектов интеллектуальной собственности. Передачаинформацииможет быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст.9Федерального закона «Об информации», ограничение доступа кинформацииустанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступаксайтам в сети «Интернет», содержащиминформацию,распространениекоторой в Российской Федерациизапрещено, создана единая автоматизированнаяинформационнаясистема «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащиеинформацию,распространениекоторой в Российской Федерациизапрещено». Основанием для включения в реестр такихсведенийявляется, в том числе, вступившее в законную силу решение судаопризнанииинформации,распространяемойпосредством сети «Интернет»,информацией,распространениекоторой в Российской Федерациизапрещено(ст. 15.1 Законаобинформации).

Судом установлено, что на страницах указанных сайтов сети «Интернет» размещенаинформация, провоцирующая граждан на незаконные получение и использование официальных документовобобразовании, побуждающая общество совершать противоправные деяния и предлагающая способы совершения преступления. Это способствует формированию в обществе коррупционного поведения, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве. Действующим законодательством установлензапретнараспространениеинформации, имеющей незаконный изапрещенныйхарактерсведений, а также предусмотрена необходимость ограничения доступа к такимсведениям.

Ограничение доступа к указаннойинформациинеобходимо в целях защиты основ нравственности, прав и законных интересов граждан. В связи с чем, требования, заявленные прокурором, законны и обоснованы.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Административное исковое заявление Прокурора Новосокольнического района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга и интересов Российской Федерации о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации, удовлетворить.

Признать сведения, распространяемые на Интернет-сайтах по сетевым адресам: https://vuzinfo3.net; https://russian-diplomen.com; https://diplomik-russia.com; https://mydiplomysstores.com; https://diplom-prodazha.com, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и является основанием для включения страниц сайтов с URL-адресами:https://vuzinfo3.net; https://russian-diplomen.com; https://diplomik-russia.com; https://mydiplomysstores.com; https://diplom-prodazha.com, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Новосокольнический районный суд Псковской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 20 ноября 2020 года.

Председательствующий подпись Е.В. Воробьев

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Новосокольнический районный суд (Псковская область) (подробнее)

Судьи дела:

Воробьев Евгений Васильевич (судья) (подробнее)