Постановление № 5-19/2017 5-2-19/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 5-19/2017

Дело № 5-2-19/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 мая 2017 года г.Хвалынск

Судья Вольского районного суда Саратовской области Е.Г. Дурнова,

при секретаре О.Е. Смирновой,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев административный материал в отношении юридического лица - Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Саратовской области «Школа – интернат города Хвалынска», ИНН №, ОГРН №, расположенного по адресу: <адрес>, ранее не привлекалось к административной ответственности за однородное правонарушение,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ,

установил:

Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Саратовской области «Школа – интернат города Хвалынска», далее ГБОУ СО Школа – интернат эксплуатирует объект технического регулирования – сеть газопотребления, расположенный по адресу: <адрес>. При проведении Нижне-Волжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 15 минут ГБОУ СО Школа – интернат эксплуатирует газоиспользующееся оборудование в помещении котельной, расположенной по вышеуказанному адресу без сигнализаторов загазованности по оксиду углерода и метану ; в ГРПШ, расположенном в помещении теплогенераторной по указанному адресу, отсутствуют режимные карты и технологические схемы с параметрами настройки арматуры ГРПШ; на двух отопительных котлах «Факел-Г» : № и №, расположенных в теплогенераторной по вышеуказанному адресу, не проводится режимная наладка газоиспользующего оборудования, что является нарушением пунктов 53, 77 Технического регламента "О безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года N 870»; пункта 4 статьи 16.1 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании»; Приказа Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии № 5214 от 3 октября 2011 года «Об утверждении Перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента "О безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года N 870»; пункта 5.6.3 ГОСТ Р 54983-2012 «Системы газораспределительные. Сети газораспределения. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация», пунктов 4.7, 8.7 ГОСТ Р 54961-2012 «Системы газораспределительные. Сети газораспределения. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация».

Представитель юридического лица, директор ГБОУ СО Школа – интернат ФИО1 в судебном заседании подтвердила, что выявленные нарушения имели место быть, согласна с протоколом об административном правонарушении, пояснила, что практически все нарушения уже устранены, а именно: сигнализаторы загазованности в котельной установлены, на ГРПШ установлены режимные карты и технологические схемы с параметрами настройки арматуры ГРПШ, на два котла «Факел-Г» : № и № в настоящее время заказаны режимные карты, через 3 дня они будут установлены.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, далее КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Объективную сторону состава административного правонарушения, образуют действия или бездействие, состоящие в нарушении установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, а также утвержденными в соответствии с ними нормативными техническими документами условий, запретов, ограничений и других обязательных требований.

Вина ГБОУ СО Школа – интернат в совершении административного правонарушения, помимо признательных показаний, подтверждается :

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в котором указаны нарушения правил пользования топливом, обнаруженные в помещении котельной ГБОУ СО Школа – интернат :

- актом проверки ГБОУ СО Школа – интернат от ДД.ММ.ГГГГ, в котором были указаны установленные в ходе проверки нарушения ;

- показаниями свидетеля ФИО4, пояснившего, что действительно на момент проверки сигнализаторы загазованности в котельной были демонтированы и сданы госповерителю, в настоящее время в котельной установлены новые сигнализаторы, на ГРПШ имеются режимные карты и технологические схемы, на два котла «Факел-Г» : № и № в настоящее время заказаны режимные карты, которые через 3 дня они будут изготовлены.

Таким образом, исследованные в судебном заседании доказательства с бесспорностью свидетельствуют о нарушении ГБОУ СО Школа – интернат правил пользования топливом.

Исходя из изложенного суд квалифицирует действия ГБОУ СО Школа – интернат по ст. 9.11 КоАП РФ, как нарушение правил пользования топливом.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, статус юридического лица – является государственным бюджетном образовательным учреждением, в котором постоянно находятся несовершеннолетние воспитанники, обстоятельства смягчающие административную ответственность – принятие возможных мер к устранению выявленных нарушений, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Кроме того, суд учитывает, что на устранение указанных нарушений требуется определенное время, а также, что функционирование опасного объекта – котлов «Факел-Г» : № и № без режимной наладки является опасным для неопределенного круга лиц, суд полагает необходимым назначить ГБОУ СО Школа – интернат наказание в виде приостановления деятельности (эксплуатации) котлов отопительных КВа-1,0 «Факел-Г» № и №, дата изготовления 2012 год, расположенных в помещении теплогенераторной по адресу: <адрес>, на срок – пять суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.9.11, 29.10 КоАП РФ

постановил :

Признать юридическое лицо - Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Саратовской области «Школа – интернат города Хвалынска», ИНН №, ОГРН № расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ.

Назначить юридическому лицу - Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению Саратовской области «Школа – интернат города Хвалынска», ИНН №, ОГРН № административное наказание в виде приостановления деятельности (эксплуатации) котла отопительного КВа-1,0 «Факел-Г» №, дата изготовления 2012 год и котла отопительного КВа-1,0 «Факел-Г» №, дата изготовления 2012 год, расположенных в помещении теплогенераторной по адресу: <адрес>, на срок – 5 (пять) суток.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток с момента его получения, путем принесения жалобы через Вольский районный суд по адресу: Саратовская область, г. Хвалынск, ул. Революционная, 110.

Судья Е.Г.Дурнова