Решение № 2А-1669/2026 2А-1669/2026~М-491/2026 А-1669/2026 М-491/2026 от 2 марта 2026 г. по делу № 2А-1669/2026

УИД: 63RS0№-89 дело№а-1669/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 03 марта 2026 года

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лапшиной З.Р.,

при секретаре судебного заседания Алексеенковой Е.И.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Самары Стекольщиковой К.В.,

представителя административного истца – ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре ФИО2, представившей доверенность б/н от ДД.ММ.ГГГГ и диплом сер. 137724 №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1669/2026 по административному исковому заявлению И.о. начальника ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

И.о. начальника ОП по Советскому району МВД России по г. Самаре обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав, что ФИО1 ранее неоднократно судима, последний раз 30.08.2021 Советским районным судом г. Самары по п. «г» ч. 3 ст. 158, п. в» ч.7 ст. 79, ч.1 ст. 70 (по приговору Советского районного суда г. Самары от 19.04.2016) к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, освободилась 14.04.2023 по отбытию срока из ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области.

Решением Волжского районного суда Самарской области от 10.03.2023 установлен административный надзор сроком на 08 лет с ограничениями: 1) обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; 3) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.

Решением Советского районного суда г. Самары от 14.12.2023 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Советского районного суда г. Самары от 27.02.2024 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В связи с тем, что ФИО1 в течение года 3 раза была привлечена к административной ответственности по гл.19 КоАП РФ, административный истец просит установить в отношении административного ответчика дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административные исковые требования поддержала в полном объеме. Указала, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, согласно письменного ходатайства просила административное дело рассмотреть в её отсутствие, с административными исковыми требованиями согласна.

В судебном заседании помощник прокурора Стекольщикова К.В. полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, в связи с неоднократностью привлечения административного ответчика к административной ответственности.

Заслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора, а также исследовав административное исковое заявление и представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Согласно части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, а также разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 40 постановления от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуждена приговором Советского районного суда г. Самары от 19.04.2016 по ч.1 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Она же, ФИО1 осуждена приговором Советского районного суда г. Самары от 30.08.2021 по п. «г» ч. 3 ст. 158, п. в» ч.7 ст. 79, ч.1 ст. 70 (по приговору Советского районного суда г. Самары от 19.04.2016) к лишению свободы на срок 1 год 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным 14.04.2023 из мест лишения свободы – ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области по отбытию срока наказания.

Решением Волжского районного суда Самарской области от 10.03.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 08 лет с административными ограничениями в виде: 1) обязательной явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; 3) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

Согласно заключению заместителя начальника ОУУП и ПНД ОП по Советскому району У МВД России по г. Самаре о заведении административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, гражданка ФИО1 поставлена на профилактический учет и в отношении неё установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора с 18.04.2023. Состоит на учете в ОП по Советскому району У МВД России по г. Самаре в категории «Административный надзор». Также 18.04.2023 ознакомлена с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении нее судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании решения Советского районного суда г. Самары от 14.12.2023 ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Ранее установленные ограничения оставлены без изменения.

В соответствии с решением Советского районного суда г. Самары от 27.02.2024 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Ранее установленные ограничения оставлены без изменения.

Как следует разъяснениям в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из представленных сведений следует, что после установления дополнительных ограничений административного надзора ФИО1 в течение года 3 раза была привлечена к административной ответственности, а именно в отношении неё были составлены:

1) протокол сер.23 №3942265 от 24.11.2025 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (14.11.2025 в 22 час. 15 мин. на момент проверки по месту жительства отсутствовала), в связи с чем, 24.11.2025 начальником отдела ОП по Советскому району УМВД России по г. Самаре вынесено постановление № 4088, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей (постановление вступило в законную силу 05.12.2025);

2) протокол сер. 23 №3942656 от 16.12.2025 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, 08.12.2025 в 22.30 час. не явилась на регистрацию без уважительных причин т.е. нарушила ограничения, установленные судом повторно, в течение года), в связи с чем 18.12.2025 мировым судьей судебного участка №57 Советского судебного района г. Самары Самарской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении №5-331/2025, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов (постановление вступило в законную силу 30.12.2025);

3) протокол сер. 23 №3942655 от 16.12.2025 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, 08.12.2025 в 22.30 час. не явилась на регистрацию без уважительных причин т.е. нарушила ограничения, установленные судом повторно, в течение года), в связи с чем 18.12.2025 мировым судьей судебного участка №57 Советского судебного района г. Самары Самарской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении №5-332/2025, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов (постановление вступило в законную силу 30.12.2025).

Как видно из указанных постановлений, ФИО1 3 раза привлечена к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ - административные правонарушения, посягающие на порядок управления.

Таким образом, установлено, что в период срока административного надзора установленные в отношении административного ответчика административные ограничения соблюдаются им ненадлежащим образом.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных суду сведений о несоблюдении административным ответчиком законодательства РФ и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, представленной характеристики, согласно которой ФИО1 характеризуется по месту жительства с удовлетворительной стороны, с целью предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом мнения сторон, признания административного иска административным ответчиком, суд полагает необходимым установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

Назначенные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Кроме того, назначение ограничений не нарушают права административного ответчика, поскольку исходя из положений п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, поднадзорное лицо не лишено права обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление И.о.начальника ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Волжского районного суда Самарской области от 10.03.2023, с учетом решений Советского районного суда г. Самары от 14.12.2023 и 27.02.2024, в виде:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ранее установленные административные ограничения решением Волжского районного суда Самарской области от 10.03.2023, с учетом решений Советского районного суда г. Самары от 14.12.2023 и 27.02.2024, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд <адрес>.

Судья (подпись) Лапшина З.Р.

Копия верна.

Судья: Лапшина З.Р.

Секретарь: ФИО5