Решение № 2-2353/2019 2-2353/2019~М-1739/2019 М-1739/2019 от 16 августа 2019 г. по делу № 2-2353/2019

Дело № 2-2353/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2019 года г.Челябинск

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Чернецовой С.М.,

при секретаре Дюсимбаевой Г.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к специализированной некоммерческой организации - Фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области», ООО «Агентство «Вертикаль» о признании действий по начислению вносов на капитальный ремонт незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась с иском к Специализированной некоммерческой организации - фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» (далее - СНОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области», региональный оператор), ООО «Агентство «Вертикаль» о признании незаконными действий по начислению взноса и пеней на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома для жилых помещений по адресу: <адрес>; возложении обязанности прекратить начисление взноса на капитальный ремонт общего имущества собственников многоквартирного жилого дома и аннулировать лицевой счет для жилых помещений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать неустойку за неисполнение решение суда в установленный решением срок в размере 311,22 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником <адрес> многоквартирного дома по адресу: <адрес>-В. Многоквартирный жилой дом был введен в эксплуатацию в 2014 году. В июле 2018 года истцу пришла квитанция на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме с задолженностью, начисленной с ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает действия ответчиков незаконными и необоснованными.

Истец - ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель ответчика - Специализированная некоммерческая организация - Фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель ответчика - ООО «Агентство «Вертикаль», Гесс Н.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки уважительными.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником <адрес>, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>-в на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Многоквартирный жилой дом введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ.

В июле 2018 года в адрес истца СНОФ « Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах <адрес>» выставлен счет-квитанция на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме с задолженностью, начисленной с ДД.ММ.ГГГГ

Решением общего собрания собственников помещений, оформленного протоколом общего собрания собственников помещений № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>-в на специальном счете, владельцем счета выбран ответчик - ООО «Агентство «Вертикаль».

Из квитанций, представленных истцом усматривается, что ООО «Агентство «Вертикаль» производит начисление взноса на капитальный ремонт общего имущества и отражает задолженность по взносу на капитальный ремонт общего имущества с ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: <данные изъяты>

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П, утверждена программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах <адрес> на 2014 - 2043 годы.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П утверждены изменения, которые вносятся в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах <адрес> на 2014 - 2043 годы, утвержденную постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П "О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах <адрес> на 2014 - 2043 годы", согласно которым жилой дом по адресу: <адрес>-в, включен в программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах <адрес> на 2014 - 2043 гг.

Согласно п. 138 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.»298-П следует, что Постановление <адрес> о ДД.ММ.ГГГГ №-П дополнены пунктами 14349-1 - 14349-69 скудеющего содержания: п.14349-34 приложения к постановлению, многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>В, впервые включен в программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах <адрес> на 2014-2043 г.г.

В силу части 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 ЖК РФ, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 этого Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Сроки возникновения у собственников помещений в многоквартирном доме обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт установлены частью 3 статьи 169 ЖК РФ (в редакции Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 417-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ) - по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 указанного Кодекса.

Как следует из части 5.1 статьи 170 ЖК РФ, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в данном многоквартирном доме не позднее чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Между тем, многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>В введен в эксплуатацию на основании разрешения администрации <адрес> на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, то есть после утверждения и опубликования указанной выше региональной программы капитального ремонта и постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П включен в данную программу при ее актуализации.

На территории <адрес> отношения в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах регулируются <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>" (далее - <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 512-ЗО).

В целях обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 196-П утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах <адрес> на 2014 - 2043 годы (далее - региональная программа).

На момент включения ДД.ММ.ГГГГ многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 512-ЗО срок, по истечении которого у собственников помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию после утверждения региональной программы, возникает обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, определен не был.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 772-ОЗ внесены изменения в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 512-ЗО "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>".

В соответствии с частью 1-1 статьи 7-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 512-ЗО "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>" (в редакции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 772-ЗО), обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в данную программу при ее актуализации, возникает по истечении восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором этот многоквартирный дом включен в региональную программу капитального ремонта.

Исходя из указанной правовой нормы, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества у собственников <адрес>В по <адрес> должна была возникнуть в марте 2017 г., то есть до введения в действие ч.1-1 ст. 7.1 названного выше закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО,что силу ч.1 ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации не допустимо.

Статьей 6 ЖК РФ определено, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом (части 1 и 2).

В соответствии со статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ он вступает в силу со дня официального опубликования (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, ДД.ММ.ГГГГ, N №). Норме, устанавливающей срок наступления обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта, обратная сила не придана.

Поскольку часть 1-1 статьи 7-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 512-ЗО "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>" введена в действие с ДД.ММ.ГГГГ, суд, исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса РФ), приходит к выводу, что обязанность по уплате взносов у истца возникает по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором внесены изменения в Закон N 512-ЗО, то есть с июля 2019 года.

Соответственно, согласно части 5.1 статьи 170 ЖК РФ не позднее, чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, собственники помещений в данном многоквартирном доме должны принять и реализовать решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ собственниками многоквартирного жилого <адрес>-В по <адрес> принято решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого выбрана управляющая организация - ООО «Агентство «Вертикаль».

Однако, данное решение общего собрания не указывает на законность действий ответчиков по начислению взносов на капитальный ремонт с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данное решение не содержит даты с которой собственники определились производить взносы на капитальный ремонт, а обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт, не могла возникнуть у собственников многоквартирного жилого дома, ранее, чем с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1 о признании незаконными действия СНОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах <адрес>», ООО «Агентство «Вертикаль» по начислению взноса и пеней на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома для жилого помещения, принадлежащего ФИО1 по адресу: <адрес>-В <адрес>.

Вместе с тем, требования истца о возложении обязанности на СНОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах <адрес>» и ООО «Агентство «Вертикаль» прекратить начисление взноса на капитальный ремонт общего имущества собственников многоквартирного жилого дома пеней и аннулировать лицевой счет для жилого помещения, принадлежащего истцу, удовлетворению не подлежат.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ СНОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах <адрес>» не производит начисления на капительный ремонт многоквартирного жилого <адрес>В по <адрес> оператор передал имеющуюся информацию по перечисленным взносам, реестр начислений и оплат владельцу специального счета - ООО «Агентство «Вертикаль».

Учитывая, что с ДД.ММ.ГГГГ у истца возникла обязанность производить оплату взносов на капитальный ремонт, суд полагает, требования об аннулировании лицевого счета, заявлены не обоснованно.

Вместе с тем, суд полагает возможным аннулировать задолженность ФИО1 по оплате взносов на капитальный ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по лицевому счету № в размере 8 203,44 руб., как незаконно начисленную.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено указанным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ).

Учитывая, что в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на ответчиков прекратить начисление взноса на капитальный ремонт общего имущества собственников многоквартирного жилого дома и аннулировать лицевой счет, у суда не имеется оснований для присуждения неустойки.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к специализированной некоммерческой организации - Фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области», ООО «Агентство «Вертикаль» о признании действий по начислению вносов на капитальный ремонт незаконным удовлетворить частично.

Признать действия специализированной некоммерческой организации - Фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области», ООО «Агентство «Вертикаль» по начислению взноса и пеней на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома для жилого помещения, принадлежащего ФИО1 по адресу: <адрес>-В <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - незаконными.

Аннулировать задолженность ФИО1 по оплате взносов на капитальный ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по лицевому счету № в размере 8 203 (восемь тысяч двести три) руб. 44 коп.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о возложении обязанности на Фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области», ООО «Агентство «Вертикаль» прекратить начисление взноса на капитальный ремонт общего имущества собственников многоквартирного жилого дома и аннулировать лицевой счет для жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании неустойки за неисполнение решение суда в установленный решением срок в размере 311 (триста одиннадцать) руб. 22 коп. ежемесячно - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий С.М. Чернецова