Решение № 2-486/2020 2-486/2020(2-9153/2019;)~М-8608/2019 2-9153/2019 М-8608/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2-486/2020

Дело №

86RS0№-40


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2020 года <адрес>

Сургутский городской суд <адрес>-Югры в составе председательствующего судьи Разиной О.С.,

при секретаре Цаликовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>-Югры о включении периодов работы в специальный стаж работы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>-Югры (далее – ГУ ПФР в <адрес>) о включении периодов работы в специальный стаж работы, возложении обязанности назначить пенсию. В обоснование исковых требований указано, что Решением об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры в назначении досрочной страховой пенсии было отказано. ГУ УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры указало, что при имеющихся данных право на страховую пенсию в соотв. с п.6 ч.1 ст.32 ФИО2 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у истца возникает в 65 лет.

Тем самым суммарно Ответчик исключил из северного стажа 17 лет 7 месяцев 8 дней, лишив право истца на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством РФ. С данным требованием истец не согласен по следующим основаниям: при проверке документов Ответчиком не было предоставлено письменных разъяснений о необходимости предоставить документы подтверждающие ведение ИП в местности приравненной к районам Крайнего Севера. Ответчику были представлены все необходимые документы для назначения пенсии в соответствии с Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н и ФЗ № «О страховых пенсиях».

Ответчик незаконно исключил из стажа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по 31 12 1999, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, период воинской службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Просит признать Решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по 31 12 1999, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Период воинской службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. включить в стаж в Районах Крайнего Севера. Признать за ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ.р. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Доплатить суммы недополученной пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ истец, в лице представителя ФИО6, уменьшил размер исковых требований, просит включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период воинской службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Представитель ответчика ФИО7 в суд не явилась, просила рассмотреть дело без их участия. В обоснование возражений представила отзыв, в котором указала, что часть периодов включена в стаж работы истца, истцу назначена страховая пенсия с ДД.ММ.ГГГГ Оснований для включения остальных периодов не имеется, в назначении пенсии отказано в соответствии с требованиями действующего законодательства. Просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Суд определил рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся истца и представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией РФ установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился к ответчику с заявлением об установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 6 ч. 1 ст. 32 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Пунктом 6 части 1 статьи 32 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего ФИО2 закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного ФИО2 закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 данной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (часть 2 статьи 32 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Решением об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости. Ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно отзыву представителя ответчика, в ходе подготовки к судебному заседанию стаж истца был пересмотрен и составил: страховой - 33 года 3 месяца 21 день (с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П); стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 20 лет 4 месяца 2 дня.

В соответствии с действующим пенсионным законодательством страховая пенсия ФИО1 назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, ответчиком, в стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не включены периоды предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период воинской службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

На основании ст. 22.1 п. ж Порядок государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя ФИО2 закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ, при регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя предоставляется подлинник или копия документа, подтверждающего в установленном законодательством Российской Федерации порядке адрес места жительства физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, в Российской Федерации (в случае, если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации, не содержит сведений о таком адресе).

Согласно справки ИФНС <адрес>а от ДД.ММ.ГГГГ №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован и осуществлял предпринимательскую деятельность на территории <адрес>а ХМАО-<адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ истец проживал и был зарегистрирован в <адрес>а, что подтверждается справка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, справкой ГУ-УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Пенсионный фонд <адрес> подтверждает уплату взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФР <адрес> на рег. № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, требования истца о включении периодов предпринимательской деятельности в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Период воинской службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, по следующим основаниям.

Период воинской службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ протекал в районах Крайнего Севера (место дислокации <адрес>), что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Пограничным управлением по <адрес>, и военным билетом НП № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ (октябрь 1956 – декабрь 1991) на основании постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях» солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в северных районах время их действительной срочной военной службы в этих районах засчитывалось в стаж работы, дающей право на досрочно назначаемую пенсию за работу на Крайнем Севере, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в северных районах.

После воинской службы истец был принят ДД.ММ.ГГГГ в ПАО Сургутнефтегаз» в местности приравненной к районам Крайнего Север, т.е. через 2 месяца 28 дней.

Таким образов, если поступление указанных лиц на работу на Крайнем Севере имело место до ДД.ММ.ГГГГ, не позднее трех месяцев, то предшествующая ей военная служба может быть засчитана в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Учитывая изложенное, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ГУ ПФР в <адрес> в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 94-101, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>-Югры о включении периодов работы в специальный стаж – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ХМАО-Югры включить ФИО1 в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера:

- периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя,

- период воинской службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес>-Югры в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированном виде может быть обжаловано в суд <адрес>-Югры путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись О.С.Разина