Решение № 2А-444/2017 2А-444/2017~М-424/2017 М-424/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2А-444/2017

Дело №2а-444/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2017 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Сафоновой О.В.,

при секретаре Петроченко Ю.А.,

с участием помощника Колпашевского городского прокурора Родионова А.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области ФИО1, действующего на основании доверенности от Д.М.Г.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области обратилось в Колпашевский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в течение срока административного надзора административным ограничением в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, Д.М.Г. года рождения, приговором от Д.М.Г. осужден по п.«А» ч.3 ст.158, ч.1 ст.158, ч.3 ст.69, ч.3 ст.30 УК РФ к лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождён Д.М.Г. из по отбытии срока наказания. Решением от Д.М.Г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на и административные ограничения в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрета выезда за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать поднадзорное лицо, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства; запрета посещать места про ведения массовых или иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица. На основании решения Д.М.Г. в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц. После установления вышеуказанных дополнительных ограничений в отношении ФИО2, сотрудниками ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области выявлено три административных правонарушения против порядка управления: Д.М.Г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния), назначено административное наказание в виде 40 часов обязательных работ, Д.М.Г. привлечен по двум административным правонарушениям по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния), назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ и 20 часов обязательных работ. В ходе проверки по месту жительства участковым уполномоченным полиции капитаном полиции Ч.В., установлено, что ФИО2 по указанному адресу проживает с матерью П.Н., в настоящее время официально нигде не работает. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, со слов матери злоупотребляет спиртными напитками. Факты допущенных административных правонарушений не отрицает. Полагают, что в отношении поднадзорного лица ФИО2, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а так же о соблюдении им административных ограничений и в связи с совершением в течение одного года трех административных правонарушения против порядка управления могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения. С целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально-профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, просят дополнить ранее установленные ограничения.

Представитель административного истца ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по основаниям, указанным выше.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования об установлении ему дополнительного административного ограничения признал.

Помощник Колпашевского городского прокурора Родионов А.В. в своём заключении поддержал заявленные административные исковые требования начальника ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области, полагая их подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Исследовав представленные доказательства, заслушав стороны, заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 3 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы».

Кроме того, пунктом 13 приведённого Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 статьи 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, в отношении которого ставится вопрос об установлении дополнительного ограничения в течение срока административного надзора, освобожден из мест лишения свободы Д.М.Г. по отбытию наказания за совершение им преступлений, предусмотренных п.А ч.3 ст.158, ч.1 ст.158, ч.3 ст.30, ч.3 ст.69 УК РФ по приговору от Д.М.Г..

Решением от Д.М.Г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на . В отношении ФИО2 установлены следующие административные ограничения: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать ФИО2, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту его жительства либо пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Решением от Д.М.Г. ФИО2 установлено дополнительное ограничение в течение срока административного надзора в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в течение срока административного надзора привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № , исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № от Д.М.Г. по делу об административном правонарушении ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов. Постановление вступило в законную силу Д.М.Г..

Постановлением мирового судьи судебного участка № , исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № от Д.М.Г. по делу об административном правонарушении ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу Д.М.Г..

Постановлением мирового судьи судебного участка № , исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № от Д.М.Г. по делу об административном правонарушении ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу Д.М.Г..

Согласно справке-характеристике ФИО2, Д.М.Г. года рождения, проживает совместно с матерью П.Н. Со слов соседей ФИО2 характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками. Официально не трудоустроен, на учете в службе занятости населения не состоит. ФИО2 состоит на учете в ОМВД России по Колпашевскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. По данным ОМВД России по Колпашевскому району ФИО2 неоднократно привлекался как к административной ответственности за нарушение общественного порядка, так и к уголовной ответственности.

Принимая во внимание приведённые выше сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО2, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, и, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора, а именно удовлетворительную характеристику по месту жительства, и в то же время, неоднократное (более двух раз) привлечение его к административной ответственности в течение непродолжительного промежутка времени за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд полагает необходимым дополнить установленные ранее решением от Д.М.Г., решением от Д.М.Г. административные ограничения, установив административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц, что будет способствовать достижению целей административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2, родившегося Д.М.Г. в городе , административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: О.В. Сафонова

Мотивированный текст решения изготовлен Д.М.Г..

Судья: О.В. Сафонова