Решение № 2-123/2020 2-123/2020(2-1254/2019;)~М-1215/2019 2-1254/2019 М-1215/2019 от 11 мая 2020 г. по делу № 2-123/2020




УИД 29RS0016-01-2019-001752-11

Дело № 2-123/2020 12 мая 2020 года


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего Моруговой Е.Б.,

при секретаре Гутаренко А.К.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску ФИО2 к муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» о защите прав потребителей,

установил:


ФИО2 обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» (далее - МУП «Жилкомсервис») о защите прав потребителей. В обоснование требований указал, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В качестве управляющей организации выбрано МУП «Жилкомсервис». В результате ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по содержанию и текущему ремонту кровли и межпанельных швов многоквартирного дома во время подтайки снега и выпадения дождевых осадков происходит протекание кровли и швов в районе квартиры истца, страдает внутренняя отделка квартиры, развивается плесневый грибок. В связи с чем, просит обязать ответчика устранить причину протечек кровли и межпанельных швов в районе квартиры истца.

В ходе разбирательства дела представитель истца ФИО1 изменил заявленные требования. Просит обязать ответчика произвести ремонтно-строительные работы текущего характера по восстановлению надлежащего состояния межпанельных швов в районе квартиры истца с расчисткой лицевых кромок стыков от старой краски, герметика, пыли и других видов загрязнения; вскрытием стыков и удалением пришедшего в негодность заполнителя; герметизацией стыков с нагнетанием монтажной пены и укладкой прокладки «<данные изъяты> заделкой швов мастикой. Кроме того, просит обязать ответчика произвести ремонтно-строительные работы текущего характера по замене кровельного покрытия над квартирой истца со снятием старого кровельного ковра; восстановлением разрушенных участков (заделка швов между плитами); выравниванием цементно-песчаным раствором, если поверхность основания не отвечает заданным требованиям; высушиванием подготовленной поверхности; очисткой основания кровли от мусора и пыли; огрунтовкой поверхности; наплавлением новых ковров кровли. Работы по текущему ремонту просит выполнить согласно нормативно-технической документации, действующей на территории РФ, а также в соответствии с рекомендациями производителей используемых строительных материалов.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал измененные требования.

Представитель МУП «Жилкомсервис» ФИО3 ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие. В предыдущем судебном заседании с иском не согласилась. Факт протекания воды в квартиру истца не оспаривала. Указала, что по настоящему спору необходимо установить причину протекания влаги в квартиру истца и какие конкретно работы потребуются для устранения протекания влаги.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

ФИО2 является собственником жилого помещения, расположен-ного на <данные изъяты> этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет МУП «Жилкомсервис», что подтверждено копией договора управления от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопас-ности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц и др.

Согласно статье 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны, в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с частью 1 статьи 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. В силу статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в частности, плату за содержание и ремонт жилого помещения.

По договору управления многоквартирным домом МУП «Жилкомсервис» обязалось за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме <данные изъяты>), оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества с соблюдением правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а также с соблюдением требований к качеству безопасности оказываемых услуг и выполняемых работ (пункт <данные изъяты>

Материалами дела установлено, что внутренняя отделка квартиры истца имеет дефекты, причиной образования которых послужило имевшее место с октября 2017 г. нарушение целостности кровельного покрытия в границах его квартиры, а также нарушение герметизации и промерзание межпанельных швов в виду их нецелостности.

Так, ДД.ММ.ГГГГ имелось обращение истца в аварийно-диспетчерскую службу по поводу сырой стены в комнате. Аналогичное обращение зафиксировано ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> течи с кровли (<данные изъяты>

Актом осмотра МУП «Жилкомсервис» от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> установлено, что в комнате с балконом по центру правой стены наблюдаются три небольших пятна серого цвета. Также виден след протечки в месте примыкания стены к потолку в виде пятна серого цвета. Пятна на ощупь влажные. В комнате на фасад на стене с оконным блоком видны следы протечки по всей длине в месте примыкания стены к потолку в виде пятна желтого цвета. Необходимо обследовать кровлю.

При обследовании общего имущества многоквартирного дома ДД.ММ.ГГГГ управляющей организацией в акте общего (весеннего) осмотра здания указано о необходимости текущего ремонта 100 погонных метров межпанельных швов в связи с течью и отсутствием заполнения. Из-за течи и нарушения покрытия кровля требует капитального ремонта.

При обследовании общего имущества многоквартирного дома ДД.ММ.ГГГГ управляющей организацией в акте общего (весеннего) осмотра здания указано о необходимости текущего ремонта 20 погонных метров межпанельных швов в связи с течью и отсутствием заполнения. Подтверждена необходимость капитального ремонта кровли.

В акте общего (весеннего) осмотра дома от ДД.ММ.ГГГГ зафиксирована необходимость проведения текущего ремонта 50 погонных метров межпанельных швов в связи с течью и отсутствием заполнения. Из-за течи кровли и нарушения покрытия кровля требует капитального ремонта.

Актом осмотра ООО «Экспертиза-29» от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) зафиксированы повреждения внутренней отделки трех жилых комнат. В комнате, площадью <данные изъяты> по торцевой стене в стыке потолка и стен имеются следы протечек, водоэмульсионная краска вспучилась, видны следы плесени с переходом на улучшенные обои. Желтые следы протечки также имеются в углу справа от большого оконного блока. В <данные изъяты> комнате, площадью <данные изъяты> кв.м, по торцевой стене в стыке потолка и по стене имеются следы протечек, водоэмульсионная краска вспучилась, видны следы плесени, улучшенные обои оторваны, под ними следы плесени. В <данные изъяты> комнате, площадью <данные изъяты> справа от оконного блока, а также по стене, смежной с квартирой № по потолку и стене имеются следы протеки. Под потолочной плиткой видны черные следы плесени. На водоэмульсионной краске желтые следы протечек.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в лице своего представителя ФИО1 обратился с письменным заявлением в адрес МУП «Жилкомсервис» о причинении имущественного ущерба от залива квартиры, просил устранить причины протекания влаги в квартиру путем выполнения текущего ремонта кровли и межпанельных швов.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается нарушение прав истца со стороны управляющей организации.

Кроме того, указанные нарушения подтверждаются результатами судебной строительно-технической экспертизы в ООО «Архангельский Областной Центр Экспертизы», назначенной судом по ходатайству ответчика.

В ходе проведения данной судебной экспертизы экспертами было установлено, что наиболее вероятной причиной образования дефектов внутренней отделки поверхности потолка и стен вдоль наружных стен в осях <данные изъяты> в помещениях <данные изъяты> квартиры является совокупность факторов: протечка кровли в результате ее ненадлежащего технического состояния, полное разрушение (выраженная изношенность) кровельного покрытия в границах помещений исследуемой квартиры, в частности вдоль карнизного свеса в осях <данные изъяты> в результате ненадлежащего технического состояния кровельного покрытия (полное разрушение водоизоляционного ковра кровельного покрытия в границах помещений исследуемой квартиры в осях <данные изъяты> вода проникает в полость послойного пирога кровли. Через все возможные отверстия, в том числе через узел сопряжения железобетонных плит перекрытия и железобетонных плит карнизного свеса вода проникает в конструктивные элементы крыши через межпанельные швы карнизных свесов вдоль межпанельных стеновых панелей наружных стен, и выступает на поверхности потолка и стен в <адрес><данные изъяты>). Межпанельные швы в границах квартиры имеют нарушение герметизации и промерзают в результате нарушения нецелостности из-за нарушения технологии ремонтных работ при выполнении текущего ремонта.

По мнению экспертов для устранения причин протекания воды конкретно только в исследуемую квартиру истца требуется проведение работ текущего характера общедомового имущества согласно <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> Необходимо произвести ремонтно-строительные работы текущего характера межпанельных швов в осях <данные изъяты> согласно <данные изъяты><данные изъяты> Состав работ: расчистка лицевых кромок стыков от старой краски, герметика, пыли и других видов загрязнения. Вскрытие стыков с удалением пришедшего в негодность заполнителя. Герметизация стыка с нагнетанием монтажной пены и укладкой прокладки «<данные изъяты>». Заделка швов мастикой. Работы по текущему ремонту необходимо выполнять согласно нормативно-технической документации, действующей на территории РФ: <данные изъяты> а также рекомендациям производителя используемых строительных материалов. Кроме того, необходимо произвести ремонтно-строительные работы текущего характера по замене кровельного покрытия в границах исследуемых помещений в осях <данные изъяты> согласно <данные изъяты> Состав работ: снятие старого кровельного ковра; восстановление разрушенных участков (заделка швов между плитами; выравнивание цементно-песчаным раствором, если поверхность основания не отвечает заданным требованиям. Высушивание подготовленной поверхности; очистку основания кровли от мусора и пыли; огрунтовку поверхности; наплавление новых ковров согласно технологическим картам.

Суд с указанным выше заключением полностью согласен и берет его за основу при вынесении решения. Судебная экспертиза в ООО «Архангельский Областной Центр Экспертизы» проведена с соблюдением требований статьи 79 ГПК РФ. У суда не имеется оснований не доверять данному заключению. При производстве экспертизы даны исчерпывающие выводы на поставленные судом вопросы. Осмотр квартиры проводился в присутствии сторон. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности. Сторонами результаты экспертизы не опровергнуты и подтверждаются в совокупности письменными материалами дела.

В ходе судебного разбирательства истец изменил требования, просит произвести ремонтно-строительные работы текущего характера в районе квартиры истца в соответствии с указанным экспертным заключением. Представитель управляющей организации заинтересован в определении экспертным путем перечня ремонтных воздействий, необходимых для устранения проникновения влаги в квартиру истца.

Исходя из положений статьи 36 ЖК РФ и пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 в состав общего имущества включаются, в частности, крыши, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Пунктом 11 указанных Правил установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположе-ния многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

В силу подпункта <данные изъяты> Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, организация по обслуживанию жилищного фонда в отношении каменных стен должна обеспечить заданный температурно-влажностный режим внутри здания, исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность), устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего разрушения, теплозащиту и влагозащиту наружных стен.

В соответствии с пунктом <данные изъяты> Правил стыки стеновых панелей должны отвечать трем требованиям: водозащиты за счет герметизирующих мастик с соблюдением технологии их нанесения, обеспечив подготовку поверхности; воздухозащиты за счет уплотняющих прокладок из пароизола, гернита, вилатерма, пакли, смоляного каната или других материалов с обязательным обжатием не менее <данные изъяты>; теплозащиты за счет установки утепляющих пакетов.

Согласно пункту <данные изъяты> при всех тепловлажностных режимах помещений конструкции стыков наружных стеновых панелей зданий должны обеспечивать отсутствие конденсата, влаги и плесени.

В силу подпункта <данные изъяты> Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние кровли, защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования, выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки. Неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, должны быть устранены в течение 1 суток (подпункт <данные изъяты> приложение N 2).

Пунктом 3 раздела I Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквар-тирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290, в перечень работ, выполняемых в целях надлежащего содержания стен многоквартирных домов включены следующие работы: выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, нарушения теплозащитных свойств; выявление следов коррозии, деформаций и трещин в местах расположения арматуры и закладных деталей, наличия трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам из несущих и самонесущих панелей; выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен; в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение.

Пунктом 7 раздела I Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290, в числе работ, выполняемых в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, предусмотрена проверка кровли на отсутствие протечек; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций; проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, других элементов на эксплуатируемых крышах; контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек; осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий; проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Таким образом, обеспечение надлежащего содержания общего имущества жилого дома, в состав которого входят крыши, наружные швы стеновых панелей, их проверка и при необходимости незамедлительное устранение протечек при их выявлении и текущий ремонт, являются обязанностями управляющей организации. Данные виды работ направлены на устранение причин угрожающих благоприятным условиям проживания граждан, сохранности их имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несёт ответствен-ность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признаётся невиновным, если при той степени заботливости и осмотритель-ности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. На основании пункта 2 статьи 401 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Из представленных сторонами доказательств усматривается, что ответчиком не в полном объеме приняты необходимые меры по содержанию и текущему ремонту межпанельных швов и кровли, как общего имущества жилого дома. Доказательств вины иных лиц ответчиком не представлено.

Согласно пункту 42 Правил содержания общего имущества в многоквар-тирном доме управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. Аналогичные положения определены пунктом 5.1 Договора управления многоквартирным домом.

Истец самостоятельно вносит управляющей организации плату за содержание жилого помещения и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, то есть является потребителем услуг, оказываемых управляющей организацией возмездно, поэтому на возникшие между сторонами правоотношения распространяется Закон РФ "О защите прав потребителей".

В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях использования была безопасна для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Статьей 1 ЖК РФ закреплено, что жилищное законодательство основывается на необходимости использования жилых помещений по назначению, восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты.

Таким образом, требования истца о возложении на ответчика обязанностей произвести ремонтно-строительные работы текущего характера по герметизации межпанельных швов в районе квартиры и кровли над квартирой являются законными и обоснованными. Способ устранения нарушений сформулирован стороной истца согласно выводам судебной экспертизы и ответчиком не опровергнут. Исходя их климатических условий Севера и степени их влияния на выполнение ответчиком работ, суд считает разумным определить срок выполнения обязанностей по текущему ремонту межпанельных швов и кровли в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию судебные расходы по оплате судебной экспертизы в ООО «Архангельский Областной Центр Экспертизы» в размере 19000 руб., а также госпошлина в доход бюджета МО «Город Новодвинск», от уплаты которой истец был освобожден в силу закона. Размер госпошлины определен статьями 52, 333.19 НК РФ и составляет по требованиям неимущественного характера 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО2 к муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» о защите прав потребителей удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Жилкомсервис» муниципального образования «<адрес>» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести согласно нормативно-технической документации, действующей на территории РФ, а также в соответствии с рекомендациями производителей используемых строительных материалов следующие ремонтно-строительные работы текущего характера:

- по восстановлению надлежащего состояния межпанельных швов в районе квартиры ФИО2, расположенной по адресу: <адрес>, с расчисткой лицевых кромок стыков от старой краски, герметика, пыли и других видов загрязнения; вскрытием стыков и удалением пришедшего в негодность заполнителя; герметизацией стыков с нагнетанием монтажной пены и укладкой прокладки «<данные изъяты>»; заделкой швов мастикой;

- по замене кровельного покрытия над квартирой ФИО2, расположенной по адресу: <адрес>, со снятием старого кровельного ковра; восстановлением разрушенных участков (заделка швов между плитами); при необходимости выравниванием цементно-песчаным раствором; высушиванием подготовленной поверхности; очисткой основания кровли от мусора и пыли; огрунтовкой поверхности; наплавлением новых ковров кровли.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Новодвинск» в сумме 300 руб.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» в пользу ООО «Архангель-ский Областной Центр Экспертизы» расходы за производство судебной экспертизы в размере 19000 руб.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новодвинский городской суд.

Председательствующий Е.Б. Моругова

Мотивированное решение

изготовлено 14 мая 2020 года



Суд:

Новодвинский городской суд (Архангельская область) (подробнее)

Судьи дела:

Моругова Елена Бернгардовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ