Решение № 2-677/2017 2-677/2017~М-245/2017 М-245/2017 от 1 февраля 2017 г. по делу № 2-677/2017

Дело № 2-677/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2017 г. г. Сочи

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе председательствующего Курина Ю.В., при секретаре судебного заседания Симованян К.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Сочи к ФИО1 об освобождении земельного участка путем демонтажа самовольно установленного гаражного бокса,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Сочи обратилась в суд с требованием к ответчику об освобождении земельного участка путем демонтажа за счет собственных средств ответчика самовольно установленного гаража в районе домов № по <адрес>

В судебном заседании представитель администрации г.Сочи по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала и мотивировала их тем, что во исполнение поручения Главы города Сочи о выявлении самовольно установленных гаражей на территории Центрального района города Сочи специалистами администрации Центрального района г.Сочи была проведена проверка и установлено, что в отсутствие разрешения и правоустанавливающих документов на спорный земельный участок ответчиком в районе многоквартирных домов № по <адрес> в Центральном районе г. С. установлен железобетонный объемный элемент, используемый в качестве гаража под номером S 27. В целях эффективной реализации Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», на основании Решения Городского С. С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт С.», принимая во внимание отсутствие у ответчика правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на гараж S27 и земельный участок под данным гаражом, указанный гараж подлежит демонтажу за счет средств ответчика, а самовольно занятый земельный участок подлежит освобождению. Распоряжением Главы г.С. от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена генеральная схема дислокации многоярусных стоянок и парковок в Центральном районе города Сочи, а также разрабатываются возможности размещения многоярусных механизированных стоянок и парковок в местах концентрации существующих металлических укрытий типа «ракушка» и «пенал». При определении места для строительства многоярусной парковки в Центральном районе города Сочи граждане, пользующиеся льготами, установленными в соответствии с действующим законодательством РФ, будут иметь право на первоочередное предоставление парковочного места для стоянки технических и других средств передвижения. Согласно статье 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 ЗК РФ. С момента вступления в силу Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 244-ФЗ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях», к собственности городских округов наряду с земельными участками, которые указаны в ч. 10 ст. 1 и находятся в границах курортов федерального значения, относятся иные земельные участки, право федеральной собственности на которые не было зарегистрировано в ЕГРП до дня вступления в силу данного Федерального закона, за исключением земельных участков, которые относятся к федеральной собственности, собственности субъектов РФ или собственности поселений. Таким образом, земельный участок, на котором расположен гараж S27, относится к землям муниципальной собственности, и полномочиями по распоряжению земельным участком наделена администрация города Сочи как исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления. В целях принятия администрацией Центрального района города Сочи мер для внесудебного урегулирования вопроса об освобождении спорного земельного участка и демонтажа установленных на нем гаражей в районе домов №№ по <адрес> администрацией Центрального района города Сочи на гаражах были наклеены уведомления о необходимости освобождения занимаемого земельного участка путем демонтажа гаражей, а также размещено уведомление на официальном сайте администрации города Сочи в сети «Интернет» о проводимой администрацией города Сочи работе по подготовке материалов для подачи исковых заявлений в суд об освобождении самовольно занятых земельных участков. Данным уведомлением владельцы гаражей были уведомлены о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить в администрацию Центрального района города Сочи правоустанавливающие документацию (при наличии). Однако ответчик, являясь в соответствии с представленными органами полиции сведениями владельцем гаража S27, в администрацию Центрального района города Сочи не явился, гараж не демонтировал. Указала, что сотрудниками УВД по городу Сочи было установлено, что владельцем гаража № S27 является ответчик ФИО1, проживающий <адрес>. На основании полученной из УВД по городу Сочи информации администрацией Центрального района города Сочи ФИО1 было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить правоустанавливающие документы на гараж, либо за счет собственных средств освободить занимаемый земельный участок путем демонтажа. Однако до настоящего времени какие-либо документы на спорный гараж в орган местного самоуправления ответчиком ФИО1 не представлены и гараж не демонтирован. По изложенным основаниям просит суд обязать ответчика освободить относящийся к муниципальной собственности земельный участок в районе домов № по <адрес> в Центральном районе г. С. путем демонтажа собственными силами или за счет собственных средств самовольно установленного на данном земельным участке гаража.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения данного дела извещен надлежащим образом, представил суду письменное заявление, в котором исковые требования не признал и указал, что спорный гараж в районе <адрес> не принадлежит ему, в связи с чем просил отказать в удовлетворении иска и рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие.

Заслушав доводы представителя истца, изучив заявление ответчика, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, во исполнение поручения Главы города Сочи о выявлении самовольно установленных гаражей на территории Центрального района города Сочи специалистами администрации Центрального района г. Сочи было установлено, что в отсутствие разрешения и правоустанавливающих документов в районе многоквартирных домов № по <адрес> установлен железобетонный объемный элемент, эксплуатируемый в качестве гаража под номером S 27.

С целью досудебного урегулирования данного спора и демонтажа гаражей, установленных в районе домов №№ по <адрес> в Центральном районе города Сочи, администрацией Центрального района города Сочи на данных гаражах были наклеены уведомления о необходимости освобождения занимаемого земельного участка и демонтажа указанных гаражей, а также размещено уведомление на официальном сайте администрации города Сочи в сети «Интернет» о проводимой администрацией города Сочи работе по подготовке материалов для подачи исковых заявлений в суд об освобождении самовольно занятых земельных участков.

Данным уведомлением владельцы гаражей были уведомлены о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить в администрацию Центрального района города Сочи правоустанавливающие документацию (при наличии).

Как следует из рапорта сотрудника УВД по г.Сочи владельцами гаражей, расположенных между домами № по <адрес>, являются ФИО3 и ФИО1

Заключением Главы администрации Центрального района г.Сочи о возможности сохранения либо демонтажа гаража, расположенного между домами № по <адрес>, принято решение о сносе данного гаража.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО1 было направлено уведомление о предоставлении в администрацию города Сочи в срок до ДД.ММ.ГГГГ правоустанавливающих документов на спорный гараж.

В силу требований ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту.

Согласно п. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В силу ч. 11 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 244-ФЗ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» к собственности муниципальных районов или городских округов наряду с земельными участками, которые указаны в части 10 настоящей статьи и находятся в границах курортов федерального значения, относятся иные земельные участки, право федеральной собственности или права собственности субъекта федерации на которые не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Земельные участки под спорными гаражами не выделены в установленном законом порядке и не поставлены на кадастровый учет, следовательно данные земли является собственностью муниципального образования город- курорт Сочи.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, истцом администрацией города Сочи не представлено суду доказательств, подтверждающих что именно ответчик ФИО1 является владельцем спорного гаража (железобетонного объемного элемента), установленного в районе домов № по <адрес>, как и не представлено доказательств вины ответчика в самовольном занятии спорного земельного участка.

При установленных обстоятельствах, поскольку ответчик отрицает свою причастность к самовольному захвату спорного земельного участка и установке на нем железобетонного объемного элемента, а истец не представил суду доказательств этому, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного иска.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований администрации города Сочи к ФИО1 об освобождении земельного участка в районе домов № по <адрес> путем демонтажа самовольно установленного на нем гаража в виде железобетонного объемного элемента отказать

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Центральный районный суд г. Сочи в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:

Согласовано