Решение № 2А-648/2021 2А-648/2021~М-515/2021 А-468/2021 М-515/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-648/2021

Дело №а – 468/2021

Поступило в суд 23.06.2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

Резолютивная часть оглашена 08 июля 2021 года.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

р.<адрес>

Ордынский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Отт С.А.,

при секретаре Кащеевой Л.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Тнымовой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела МВД России «Ордынский» об изменении ранее установленных дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник межмуниципального отдела МВД России «Ордынский» обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование своих требований указал, что согласно решению Фокинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет в связи с тем, что он имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, судом установлены ограничения: - обязательная явка для регистрации 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, запрет посещения массовых и иных мероприятий и участие в них, запрет выезда за пределы <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоял на временном профилактическом учете в МО МВД России «Ордынский». После получения дела административного надзора из <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет по категории «административный надзор», ему были разъяснены его права, обязанности, ограничения, установленные для него решением суда и административная ответственность за нарушение ограничений, а также он предупрежден о том, что в случае нарушения общественного порядка либо нарушения ограничений и обязанностей, будет направлено заявление в суд на вменение дополнительных ограничений, о чем ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был ознакомлен под роспись. Однако, ФИО1 допускает нарушения общественного порядка и нарушения ограничений и обязанностей, установленных решением суда, а именно: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отсутствовал по месту жительства после 22.00 часов, тем самым допустил нарушение ограничения, установленного решением суда, за что постановлением мирового судьи 1 судебного участка Ордынского судебного района НСО от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 допустил нарушение общественного порядка,что постановлением мирового судьи 1 судебного участка Ордынского судебнойрайона НСО от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административнойответственности по ст.20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа вразмере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отсутствовал по месту жительства после 22.00 часов, тем самым допустил нарушение ограничения, установленного решением суда, за что постановлением мирового судьи 3 судебного участка Ордынского судебного района НСО от 27.05.2021был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 5 суток. В быту характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, в быту систематическим злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок и установленные решением суда обязанности и ограничения, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений, на проводимые профилактические беседы не реагирует. Просит изменить ФИО1 ранее установленные решением Фокинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничения – запрет выезда за пределы <адрес> и обязательная явка для регистрации 1 (один) раз в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, на административные ограничения – запрет выезда за пределы <адрес> и обязательную явку в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц с сохранением ранее установленных ограничений.

В судебное заседание административный истец не явился, просил дело рассмотреть без его участия, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

ФИО1 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Участвующий в деле помощник прокурора полагала, что административное исковое заявление обоснованно, ФИО1 необходимо изменить дополнительное ограничение.

Исследовав материалы дела, заслушав прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, подается в суд органом внутренних дел.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в виде - запрещение пребывания в определенных местах; - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; - запрещение выезда за установленные судом пределы территории; - обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации являются обязательными.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (п.3 ст.4 Закона об административном надзоре).

Согласно решению Фокинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет в связи с тем, что он имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, судом установлены ограничения: - обязательная явка для регистрации 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, запрет посещения массовых и иных мероприятий и участие в них, запрет выезда за пределы <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоял на временном профилактическом учете в МО МВД России «Ордынский».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет по категории «административный надзор», ему были разъяснены его права, обязанности, ограничения, установленные для него решением суда и административная ответственность за нарушение ограничений, а также он предупрежден о том, что в случае нарушения общественного порядка либо нарушения ограничений и обязанностей, будет направлено заявление в суд на вменение дополнительных ограничений, о чем ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был ознакомлен под роспись.

ФИО1 нарушает ограничения и обязанности, установленные судом, так: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отсутствовал по месту жительства после 22.00 часов, тем самым допустил нарушение ограничения, установленного решением суда, за что постановлением мирового судьи 1 судебного участка Ордынского судебного района НСО от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 допустил нарушение общественного порядка, что постановлением мирового судьи 1 судебного участка Ордынского судебной района НСО от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отсутствовал по месту жительства после 22.00 часов, тем самым допустил нарушение ограничения, установленного решением суда, за что постановлением мирового судьи 3 судебного участка Ордынского судебного района НСО от 27.05.2021был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Согласно характеристики УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ордынский», в быту характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, систематическим злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок и установленные решением суда обязанности и ограничения, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений, на проводимые профилактические беседы не реагирует.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 2454-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с ФЗ N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным этим законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

В судебном заседании было установлено, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Ордынский» по категории «Административный надзор», под роспись был ознакомлен с дополнительными ограничениями и с датой явки на регистрацию в ОВД, в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и против порядка управления по ч. 1,3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановления о назначении административных наказаний вступили в законную силу и не обжаловались. ФИО1 в настоящее время проживает на территории <адрес>. Учитывая поведение ФИО1, суд приходит к выводу, что он нуждается в дополнительном профилактическом воздействии и контроле за его поведением.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд считает требования административного истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку судом установлены факты неисполнения ФИО1 обязанностей и ограничений, установленных решением суда и нарушение общественного порядка, кроме того ФИО1 в настоящее время проживает на территории <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180, 270, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Изменить ФИО1 ранее установленные решением Фокинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничения – запрет выезда за пределы <адрес> и обязательная явка для регистрации 1 (один) раз в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, на административные ограничения – запрет выезда за пределы <адрес> и обязательную явку в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц с сохранением ранее установленных ограничений.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ордынский районный суд <адрес>.

Судья С.А. Отт