Постановление № 5-190/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 5-190/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о привлечении к административной ответственности

11 августа 2017 года г. Самара

Судья Волжского районного суда Самарской области Бредихин А.В., рассмотрев дело № 5-190/17 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении ООО СК «Ладья», №, расположенного по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 13.00 часов в рамках надзора за состоянием улично-дорожной сети, проходящей <адрес> выявлено, что ООО СК «Ладья» являясь юридическим лицом не соблюдая требования по обеспечению безопасности дорожного движения в нарушение требований п. 14, 15 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» ПДД РФ, ФЗ от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ФЗ от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", ГОСТ Р 50597-93, ГОСТ Р 52289-2004, не организовало установку технических средств организации дорожного движения согласно схемы организации дорожного движения места производства дорожных работ, создав тем самым угрозу безопасности дорожного движения, т.е., административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

В судебном заседании старший инспектор ДН ОГИБДД ОМВД России по Волжскому району ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении поддержал в полном объеме просил привлечь ООО СК «Ладья» к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Представитель ООО СК «Ладья» - ФИО2 в судебном заседании не оспаривая факт совершения административного правонарушения, пояснил, что в настоящее время выявленные нарушения устранены, в связи с чем, просил суд назначить минимально возможное наказание.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что вина ООО СК «Ладья» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ нашла свое подтверждение.

Статья 12.34 КоАП РФ предусматривает несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу положений 17 Федерального закона от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог в соответствии с правилами, установленными настоящей статьей (ст.18 вышеуказанного Федерального закона).

В соответствии с ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" необходима установка технических средств организации дорожного движения, применение которых было вызвано причинами временного характера, в том числе при проведении дорожно-ремонтных работ, сезонных особенностей дорожных условий. Настоящий стандарт устанавливает правила применения технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков по ГОСТ Р 52290, дорожной разметки по ГОСТ Р 51256, дорожных светофоров по ГОСТ Р 52282, а также дорожных ограждений и направляющих устройств на всех улицах и дорогах.

Технические правила ремонта и содержания автомобильных дорог установлены ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения"

Согласно ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ (ред. от 26.07.2017) "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Технические средства организации дорожного движения, применение которых вызвано причинами временного характера (дорожно-строительные работы, организация ограничения или прекращения движения транспорта в установленном порядке в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения), должны быть своевременно установлены (устроены) и использованы лишь в периоды действия ограничивающих факторов (ст.3 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 827 (ред. от 12.10.2015) "О принятии технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" (вместе с "ТР ТС 014/2011. Технический регламент Таможенного союза. Безопасность автомобильных дорог»).

Факт наличия в действиях ООО СК «Ладья» события вменяемого ему правонарушения подтверждается материалами административного дела, в том числе актом выявленных недостатков от 18.05.2017 года, протоколом об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом от 23.06.2017 года, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 18.05.2017 года, фотоснимками. Нарушенные требования действующего законодательства приведены в протоколе от 23.06.2017.

С учетом вышеизложенного, установив, что на 18.05.2017 года не была организована установка технических средств организации дорожного движения согласно схеме организации дорожного движения места проведения дорожных работ, что не отвечало требованиям ГОСТ Р 50597-93 "Государственный стандарт Российской Федерации и не позволяло обеспечить соблюдение требований безопасности дорожного движения, суд приходит к выводу о совершении ООО СК «Ладья» административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оснований полагать, что у ООО СК «Ладья» отсутствовала возможность для своевременного и надлежащего устранения выявленных недостатков содержания автомобильного путепровода, для принятия мер по недопущению нарушения требований законодательства по содержанию данного объекта, не имеется.

Назначая наказание за данный вид административного правонарушения, с учетом степени вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественного и финансового положения, и считает возможным назначить наказание в размере минимального размера административного штрафа,

Руководствуясь ст.ст.12.34, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать от ООО СК «Ладья» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в <данные изъяты> рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по Самарской области (ГУ МВД РФ по Самарской области) р/с <***>, Банк: Отделение Самара БИК 043601001, ИНН <***>, КПП 631601001, ОКТМО 36614000, КБК 1881630020016000140, УКА 535, УИН 18810463170280006696, 63АА№187399.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья А.В. Бредихин