Решение № 2-2977/2025 2-2977/2025~М-2252/2025 М-2252/2025 от 28 августа 2025 г. по делу № 2-2977/2025

Дело № 2-2977/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 августа 2025 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Эрзихановой С.Ф., с участием

помощника прокурора Нахимовского района города Севастополя – Доценко Т.М.,

представителя ответчика ГУП «Севастопольгаз» - ФИО2, действующей на основании доверенности,

при секретаре судебного заседания Ивановой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокуратуры Нахимовского района города Севастополя в интересах ФИО3 к Государственному унитарному предприятию города Севастополя по газораспределению и газоснабжению «Севастопольгаз», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент городского хозяйства города Севастополя об обязании совершить действия, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Прокуратура Нахимовского района г. Севастополя обратилась в суд с иском в интересах ФИО3 к Государственному унитарному предприятию города Севастополя по газораспределению и газоснабжению «Севастопольгаз» (ГУП «Севастопольгаз») об обязании совершить действия, взыскании компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что прокуратурой района по обращению ФИО3 проведена проверка в сфере соблюдения требований законодательства при осуществлении технологического присоединения объектов капитального строительства к сетям газоснабжения, в ходе которой установлено, что между ФИО1 и ГУП «Севастопольгаз» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор №-ДГ о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес> со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации объекта капитального строительства, в указанные договором и законом сроки не произведено, прокурор района просил суд обязать ГУП «Севастопольгаз» выполнить в течении 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу мероприятия предусмотренные договором от ДД.ММ.ГГГГ №-ДГ о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>; взыскать с ГУПС «Севастопольгаз» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещалась судом. Доказательств уважительности причин неявки не представила, ходатайств об отложении не заявляла. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие ФИО3 в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент городского хозяйства города Севастополя в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени судебного разбирательства извещено судом. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя третьего лица в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Нахимовского района города Севастополя – Доценко Т.М., требования иска поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на то, что до настоящего времени договор ответчиком не исполнен, ФИО3 относится к льготной категории граждан.

Представитель ответчика ГУП «Севастопольгаз» - ФИО2, действующая на основании доверенности, в удовлетворении требований о взыскании морального вреда просила отказать, ссылаясь на то, что ФИО3 не были выполнены технические условия в порядке определенном договором, мероприятия по обеспечению готовности объекта капитального строительства подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего истцу земельного участка не исполнены, что являлось препятствием для выполнения исполнителем работ по подключению (технологическому присоединению). ГУП «Севастопольгаз» в рамках Договора выполнены проект изыскательские работы сети газораспределения до точки подключения границе земельного участка заявителя. Кроме того, представитель ответчика обратила внимание на то, что по данному договору истцом денежные средства не уплачивались, в настоящее время заключено дополнительное соглашение к договору по вопросу внесения платы с использованием субсидии льготным категориям граждан, в случае удовлетворения исковых требований в указанной части, просила снизить размер морального вреда.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы настоящего дела, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела прокуратурой района по обращению ФИО3 проведена проверка в сфере соблюдения требований законодательства при осуществлении технологического присоединения объектов капитального строительства к сетям газоснабжения.

Согласно ч. 24 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) система коммунальной инфраструктуры комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства.

В силу ч. 1 ст. 52.1 ГрК РФ подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетям связи (далее сети инженерно-технического обеспечения), определение платы за такое подключение (технологическое присоединение) осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, о теплоснабжении, о газоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, о связи с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Указанные особенности не применяются в случаях технологического присоединения объектов электроэнергетики к электрическим сетям.

Статьей 52.1 ГрК РФ определяет порядок технологического присоединения объекта капитального строительства.

Согласно п. 1 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила) Правила определяют порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения (далее - объект капитального строительства).

Статьей 3 Правил определен порядок подключения (технологического присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения.

На основании п. 5 Правил подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

В соответствии с п. 6 Правил установлено, что договор о подключении заключается между заявителем, исполнителем и единым оператором газификации или региональным оператором газификации.

В случае если подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства осуществляется к сети газораспределения, принадлежащей региональному оператору газификации, либо к сети основного абонента, которая технологически связана с сетью газораспределения, принадлежащей региональному оператору газификации, то договор о подключении заключается между заявителем и региональным оператором газификации (исполнителем).

В силу п.п. «а» п. 7 Правил заявка о подключении подается заявителем при необходимости подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования или объекта капитального строительства к сети газораспределения.

Согласно п. 9 Правил договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом особенностей, определенных настоящими Правилами. Договор о подключении заключается в письменной форме (на бумажном носителе или в виде электронного документа).

Договор о подключении может заключаться в виде электронного документа в личном кабинете заявителя или подсистеме единого личного кабинета в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал) или на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - региональный портал) либо на бумажном носителе в 3 экземплярах (по одному для каждой из сторон).

На основании п. 2 Правил при представлении заявителем сведений и документов, указанных в пунктах 11 и 16 Правил, установлен срок заключения (направления в адрес абонента проекта) договора, а именно договор заключается в течении 5, 15, 30 рабочих дней при определённых случаях.

Пунктами 53, 54, 55 Правил определены сроки осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению).

Установлено, что между ФИО1 и ГУП «Севастопольгаз» №-ДГ от ДД.ММ.ГГГГ о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Кача, ул. ФИО7, з/у 32.

В соответствии с п. 3 указанного договора срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации объекта в установленные договором и законом сроки не произведено, ДД.ММ.ГГГГ Прокуратурой Нахимовского района города Севастополя в адрес ГУП «Севастопольгаз» направлено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ГУП «Севастопольгаз» подписано дополнительное соглашение к договору №-ДГ от ДД.ММ.ГГГГ о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Кача, ул. ФИО7, з/у 32, которым определен размер платы за подключение (технологическое присоединение) на основании предварительных технических параметров подключения в соответствии с приказом Управления по тарифам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-УТ, приказом ГУП «Севастопольгаз» от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД "Об установлении прейскуранта цен на услуги, предоставляемые ГУП "Севастопольгаз" и локальных сметных расчетов на монтажные работы, а также стоимостью газоиспользующего оборудования и (или) прибора учета газа, согласно прайс-листа, утвержденного приказом ГУП «Севастопольгаз» от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет <данные изъяты> руб., в т.ч. НДС 20% 32 520,42 руб.

ФИО3 состоит на учёте в Департаменте по категории «член семьи участника СВО», категория определена пунктом 6 Перечня льготных категорий граждан для предоставления субсидии на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ внутри границ их земельных участков, утверждённого постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП.

Согласно акту выполнения этапа мероприятий № от ДД.ММ.ГГГГ с перечнем договоров, по которым осуществляется перечисление средств ГУП "Севастопольгаз" в счет внесения платы, размер платы по договору с ФИО1 составил 97 561,25 руб.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ч. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Таким образом, ГУП «Севастопольгаз» обязательства по договору № 242-ДГ от 31.10.2022 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации объекта капитального строительства не исполнены, в связи с чем требования истца об обязании ответчика исполнить обязательства по договору подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч.2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает целесообразным установить срок для исполнения решения суда в течении 30 дней.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Ст. 12 ГК РФ закрепляет в качестве защиты гражданских прав денежную компенсацию морального вреда.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

На основании ст. ст. 1099, 1100, 1101 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права граждан, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, предусмотренных законом. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку ответчиком были нарушены права истца как потребителя, то требования истца о взыскании компенсации морального вреда являются обоснованными, согласуются с вышеприведенными положениями статьи 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, нарушение со стороны ГУП «Севастопольгаз» сроков при исполнении договора №-ДГ от ДД.ММ.ГГГГ, учитывая характер причиненных ФИО1 нравственных страданий, выраженных в лишении права на благоприятные условия проживания, степень перенесенных истцом страданий в связи с нарушением его прав, а также то, что ФИО1 относится к льготной категории граждан, требования разумности и справедливости, размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию с ответчика в пользу истца, суд определяет в 5 000 руб.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 89 ГПК РФ.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, и п. 8 ч. 1 ст. 333-20 Налогового кодекса РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, государственная пошлина подлежит зачислению в бюджет.

При таких обстоятельствах с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета, в соответствии с положениями подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 3 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования Прокуратуры Нахимовского района города Севастополя в интересах ФИО3 к Государственному унитарному предприятию города Севастополя по газораспределению и газоснабжению «Севастопольгаз», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент городского хозяйства <адрес> об обязании совершить действия, взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Обязать ГУП «Севастопольгаз» (ИНН №, ОГРН №) выполнить в течении 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу мероприятия предусмотренные договором №-ДГ от ДД.ММ.ГГГГ о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

Взыскать с ГУП «Севастопольгаз» (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (№ №, выдан <данные изъяты> компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ГУП «Севастопольгаз» (ИНН №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя.

Судья С.Ф. Эрзиханова

Мотивированное решение суда изготовлено 29.08.2025.

Судья С.Ф. Эрзиханова