Постановление № 5-209/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 5-209/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.г.т. Анна Воронежской области «28» октября 2020 г.

Судья Аннинского районного суда Воронежской области Борзаков Ю.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЭкоКорм», место нахождения: <адрес>, ИНН №, ОГРН №,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ЭкоКорм» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, а именно осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Так, согласно протоколу об административном правонарушении, составленному 21 октября 2020 года государственным инспектором Управления государственного автодорожного надзора по Воронежской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта СРЕ установлено, что 08 октября 2020 года в 16 часов 30 мин. ООО «ЭкоКорм» осуществляло перевозку пассажиров на транспортном средстве марки «ГАЗ», государственный регистрационный номер №, без лицензии, чем нарушило требования пункта 24 части 1 статьи 12 Федерального закона РФ от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Государственный инспектор Управления государственного автодорожного надзора по Воронежской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта СРЕ. в суд не явился, о судебном заседании извещен надлежащим образом, согласно телефонограмме просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ООО «ЭкоКорм» ФИО1 в судебном заседании пояснил, что не оспаривает результаты проведенной проверки и наличие выявленных нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении. ООО «ЭкоКорм» принимает необходимые меры для устранения выявленных нарушений и получения лицензии на перевозку пассажиров на транспортных средствах, принадлежащих организации, которыми осуществляется перевозка работников предприятия. Необходимые документы для получения лицензии уже поданы в лицензирующий орган.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ООО «ЭкоКорм» ФИО1, нахожу вину ООО «ЭкоКорм» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, подтвердившейся в судебном заседании.

Административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, выражается в осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Из материалов дела следует, что 8 октября 2020 года государственным инспектором Управления государственного автодорожного надзора по Воронежской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта СРЕ проведен плановый (рейдовый) осмотр на 325 км. автодороги Р-298 транспортного средства, принадлежащего ООО «ЭкоКорм».

В результате проверки установлено, что 08 октября 2020 года в 16 часов 30 мин. ООО «ЭкоКорм» осуществляло перевозку пассажиров на транспортном средстве марки «ГАЗ», государственный регистрационный номер №, двигавшимся по 325 км. автодороги Р298, без лицензии, чем нарушило требования пункта 24 части 1 статьи 12 Федерального закона РФ от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Данное обстоятельство явилось основанием для возбуждения в отношении ООО "ЭкоКорм" дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Факт перевозки ООО "ЭкоКорм" пассажиров транспортным средством марки «ГАЗ», государственный регистрационный номер №, подтверждается доказательствами:

- Актом № 661 от 08 октября 2020 г. 16 час. 30 мин., составленным государственным инспектором Юго-Восточного МУГАДН ЦФО ФИО2 на 325 км. автодороги Р298, из которого следует, что водитель ГМИ. 08.10.2020 г. в 16 час. 30 мин. осуществлял перевозку пассажиров в количестве 7 человек на транспортном средстве марки «ГАЗ», государственный регистрационный номер №, согласно путевому листу № 6394 от 08.10.2020 г., выданному ООО «ЭкоКорм», без лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами.

Как следует из материалов дела ООО «ЭкоКорм» отсутствует в реестре лицензиатов, размещенном на сайте Юго-Восточного МУГАДН ЦФО в сети интернет;

- путевым листом № 6394 от 08.10.2020 г., выданным ООО «ЭкоКорм» на автомобиль марки «ГАЗ», государственный регистрационный номер № водителем которого является ГМИ., на перевозку пассажиров по маршруту: контора с. Архангельское База Николаевка – База Николаевка контора с. Архангельское;

- свидетельством о регистрации ТС марки «ГАЗ», государственный регистрационный номер №, принадлежащим ООО «ЭкоКорм»;

- водительским удостоверением (копией) на имя ГМИ

- протоколом об административном правонарушении, составленным 21 октября 2020 года государственным инспектором Управления государственного автодорожного надзора по Воронежской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта СРЕ согласно которому 08 октября 2020 года в 16 часов 30 мин. ООО «ЭкоКорм» осуществляло перевозку пассажиров на транспортном средстве марки «ГАЗ», государственный регистрационный номер №, без лицензии, чем нарушило требования пункта 24 части 1 статьи 12 Федерального закона РФ от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В соответствии с положениями ст. 12 ФЗ РФ от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию, при этом данная норма не содержит исключения для указанного вида деятельности, осуществляемой для обеспечения собственных нужд юридического лица, в том числе по перевозке предприятием своих работников.

Перевозка пассажиров автобусами в обязательном порядке подлежит лицензированию не только в целях государственного регулирования этого вида деятельности, но и с целью защиты интересов пассажиров и их безопасности. Каких-либо исключений по лицензированию данного вида деятельности закон не предусматривает.

При указанных обстоятельствах нахожу установленной вину ООО «ЭкоКорм» в совершении административного правонарушения, предусмотрено ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, выразившемся в осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии).

Порядок привлечения ООО "ЭкоКорм" к административной ответственности соблюден, протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен в присутствии представителя юридического лица ООО «ЭкоКорм» ФИО1, действующего на основании доверенности № от 16.10.2020 г.

При решении вопроса о виде административного наказания судья исходит из того, что ООО «ЭкоКорм» впервые привлекается к административной ответственности за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), отсутствие причинения вреда указанным нарушением, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также учитывает, что руководством юридического лица принимаются меры к устранению выявленного нарушения.

В связи с изложенным считаю возможным назначить виновному лицу административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, в виде предупреждения, полагая такое наказание достаточным для предупреждения повторного совершения юридическим лицом однородного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «ЭкоКорм», место нахождения: <адрес> (ИНН №, ОГРН №), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоКорм» административное наказание по ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней с момента получения его копии.

Судья: ____________ Ю.И. Борзаков

(подпись)

1версия для печати