Решение № 2А-319/2020 2А-319/2020~М-99/2020 М-99/2020 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2А-319/2020

Дело № 2а-319/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2020 года г. Иваново

Октябрьский районный суд города Иваново в составе:

председательствующего судьи Пророковой М.Б.,

при секретаре Шацковой О.Е.,

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Иваново Назаровой К.С.,

представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 Исковые требования были обоснованы следующим. ФИО2 осужден приговором Октябрьского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - УК РФ) к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы условно-досрочно и ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново как лицо, ранее судимое, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ. В течение года ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ. На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просил суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года, и установить ему следующие ограничения: являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации в дни, установленные данным органом; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица, в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержала по основаниям, указанным в иске, пояснив, что требование об установлении максимального срока административного надзора обусловлено те, что находясь под контролем органов внутренних дел, ФИО2 более восприимчив к профилактическим мерам. Требование об установлении ограничения пребывания административного ответчика вне жилого помещения в определенный период времени представитель административного истца мотивировала тем, что оба административных правонарушения были совершены им именно в ночное время.

Административный ответчик ФИО2 против установления административного надзора и ограничения в виде явки не возражал, пояснив при этом, что нахождение в ночное время по месту жительства для него невозможно, так как согласно графику, по которому он работает в ООО «Снабцентр» грузчиком, половина смен приходится на ночное время: с 18 час. до 08 час. следующего дня.

Прокурор полагала исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исследовав и оценив материалы дела, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту решения - КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 1 ст. 3 вышеназванного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Положениями п.2) ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренныхчастью 7 статьи 11.5, и (или)статьей 11.9, и (или)статьей 12.8, и (или)статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2 осужден приговором Октябрьского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 162 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Совершенное административным истцом преступление относится к категории тяжких (л.д. 7-9).

Постановлением Октябрьского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 1 год 1 месяц 16 дней (л.д. 10-11).

Согласно справке №, выданной <адрес>, ФИО2 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Из характеристики УУП ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново следует, что ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново как лицо, ранее судимое, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. ФИО2 проживает с матерью, супругой и ребенком по адресу: <адрес>, работает грузчиком, спиртными напитками не злоупотребляет. Неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.17).

Согласно пояснениям административного истца в судебном заседании при постановке на профилактический учет ему разъяснялись условия и смысл административного надзора. Однако, соответствующая подписка в материалах дела отсутствует.

Судом установлено, что ФИО2 в течение 2019 года дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 11.01.2019, ФИО2 10.01.2019 в 23:00, находясь в общественном месте по адресу: <адрес>, распивал алкогольную продукцию с содержанием этилового спирта 6,5%, за что был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 12.12.2019, ФИО2 11.12.2019 в 22:20, находясь в общественном месте по адресу: <адрес>, распивал алкогольную продукцию с содержанием этилового спирта 4,6%, за что был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

Суд, исследовав и оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая данные, характеризующие личность административного ответчика, приходит к выводу, что требование об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является обоснованным и подлежит удовлетворению, поскольку ФИО2, являясь лицом, освободившимся из мест лишения свободы после отбытия срока наказания за совершение тяжкого преступления, имея не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость, дважды совершил в течение года административные правонарушения, посягающие на общественный порядок. Поэтому суд считает, что в целях обеспечения контроля со стороны органов внутренних дел за поведением ФИО2 в отношении него необходимо установить административный надзор.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Принимая во внимание, что срок погашения судимости у ФИО2 истекает 07.03.2024, суд считает возможным удовлетворить требования административного истца и установить срок административного надзора в отношении ФИО2 продолжительностью три года, поскольку это не противоречит положениям закона и отвечает задачам административного надзора, определенным ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно положениям ч.2 ст.4 данного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Поэтому установление административного ограничения в виде явки ФИО2 в органы внутренних дел для регистрации два раза в месяц будет являться соразмерным и целесообразным.

Учитывая тот факт, что ФИО2 совершил административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, в ночное время суток, суд считает, что в отношении него необходимо установить и административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. Указанное ограничение, по мнению суда, не является излишним и будет способствовать индивидуальному профилактическому воздействию в отношении административного ответчика. При этом довод ФИО2 о том, что соблюдение подобного ограничения будет для него затруднительным с учетом графика работы, суд считает несостоятельным, поскольку с целью подтверждения уважительности причин своего пребывания вне жилого помещения в ночное время суток административный ответчик не лишен возможности заблаговременно представить в орган внутренних дел сведения о графике свое работы на соответствующий месяц.

При этом суд считает целесообразным установить запрет пребывания административного ответчика именно вне жилого а не иного помещения по месту его жительства, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО2 проживает по месту своей регистрации в <адрес>, которая является жилым помещением, что также подтверждается сведениям, содержащимся в паспорте (л.д. 12-13) и характеристике (л.д. 17).

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора в отношении ФИО2 следует исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 (три) года.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Пророкова М.Б.

<данные изъяты>