Решение № 2А-261/2024 2А-261/2024(2А-3439/2023;)~М-3500/2023 2А-3439/2023 М-3500/2023 от 29 января 2024 г. по делу № 2А-261/2024

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2024 года

г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Соколовой Н.А.,

при секретаре Седовой А.М.,

с участием:

представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области к Ярославской региональной детско-молодежной общественной организации «Киношкола «Ярославский медвежонок» о признании юридического лица прекратившим свою деятельность и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Ярославской региональной детско-молодежной общественной организации «Киношкола «Ярославский медвежонок» о признании юридического лица прекратившим свою деятельность и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование административного иска указано, что Ярославская региональная детско-молодежная общественная организация «Киношкола «Ярославский медвежонок» зарегистрирована в качестве юридического лица по решению Управления юстиции администрации Ярославской области 17 марта 2010 года. Запись об организации внесена в единый государственный реестр юридических лиц 23 марта 2010 года Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ярославской области за основным государственным регистрационным номером №. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области запись о Ярославской региональной детско-молодежной общественной организации «Киношкола «Ярославский медвежонок» внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций за учетным №.

Административным истцом установлено, что организацией в установленный срок (не позднее 15 апреля, следующего за отчетным) не представлена в Управление информация за 2021-2022 гг., предусмотренная абзацем 8 ч. 1 ст.29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82 - ФЗ «Об общественных объединениях», приказом Минюста России от 30 сентября 2021 года № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций». Однако, в адрес Управления 24 октября 2023 года поступило заявление от президента организации ФИО1, в котором он просит приостановить (ликвидировать) деятельность организации с указанием на неосуществление организацией последние 3-5 лет активной деятельности, отсутствие штатных должностей, материальных ценностей и т.д.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика ФИО1 в суде исковые требования признал.

Заинтересованные лица Межрайонная инспекция ФНС России № 7 по Ярославской области, Межрайонная инспекция ФНС России № 9 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Пунктами 4.1. и 5 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», Указом Президента Российской Федерации от 13 января 2023 года № 10 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», приказом Минюста России от 03 марта 2014 года № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня Управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Административным регламентом осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста России от 30 декабря 2021 года № 274, Министерству юстиции Российской Федерации и его территориальным органам предоставлены полномочия по контролю за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации, в том числе право обращения в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82 - ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно ч. 5 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Как следует из материалов дела, Ярославская региональная детско-молодежная общественная организация «Киношкола «Ярославский медвежонок» зарегистрирована в качестве юридического лица по решению Управления юстиции администрации Ярославской области 17 марта 2010 года. Запись об организации внесена в единый государственный реестр юридических лиц 23 марта 2010 года Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ярославской области за основным государственным регистрационным номером №. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области запись о Ярославской региональной детско-молодежной общественной организации «Киношкола «Ярославский медвежонок» внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций за учетным №.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об общественных объединениях» № 82-ФЗ, настоящий Федеральный закон определяет содержание права граждан на объединение, основные государственные гарантии этого права, статус общественных объединений, а также особенности правового положения общественных объединений, являющихся юридическими лицами. Особенности, связанные с созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией отдельных видов общественных объединений - профессиональных союзов, благотворительных и других видов общественных объединений, - могут регулироваться специальными законами, принимаемыми в соответствии с настоящим Федеральным законом. Деятельность указанных общественных объединений до принятия специальных законов, а также деятельность общественных объединений, не урегулированная специальными законами, регулируются настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» устанавливающим обязанности общественных объединений, общественное объединение обязано: соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами (абз.2 ч.1); информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (абз.8 ч.1).

Приказом Минюста России от 30 сентября 2021 года № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» утверждена форма № ОН0003 «Отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и (или) иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном п. 8 ст. 6.1 Федерального закона от 07 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании».

В соответствии с пп. «б» п. 2 приказа № 185 общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном п. 8 ст. 6.1 Федерального закона от 07 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Судом установлено, что в нарушение абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», Приказа № 185 административный ответчик не представил в уполномоченный орган вышеуказанную информация за 2021-2022 гг. в установленный срок (не позднее 15 апреля, следующего за отчетным).

Кроме того, в адрес Управления 24 октября 2023 года поступило заявление от президента организации ФИО1, в котором он просит приостановить (ликвидировать) деятельность организации с указанием на неосуществление организацией последние 3-5 лет активной деятельности, отсутствие штатных должностей, материальных ценностей, заграничных контактов, связей и финансирования.

Установленные судом обстоятельства являются основанием для признании указанной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области (ИНН №, ОГРН №) удовлетворить.

Признать Ярославскую региональную детско-молодежную общественную организацию «Киношкола «Ярославский медвежонок» (ИНН №, ОГРН №) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить данную организацию из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ленинский районный суд г. Ярославля путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А.Соколова