Постановление № 5-110/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 5-110/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 июля 2020 года

Судья Донского городского суда Тульской области Пасечникова Е.В.,

с участием

представителя юридического лица ООО «Верона», в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. ФИО2, действующего на основании доверенности.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Верона» (№. ОГРН №). расположенного по <адрес>

установил:

ООО «Верона» совершило несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления при следующих обстоятельствах.

18 мая 2020 в 11 часов 00 минут в ходе проверки соблюдения санитарно- эпидемиологических требований при сборе, накоплении и ином обращении с отходами производства и потребления в районе <адрес> на участке, расположенном в 800 м северо-восточнее дома № по ул<адрес>, проведенной главным государезвенным инспектором отдела регионального государственного экологического надзора департамента контроля и надзора в сфере экологии и природопользования министерства природных ресурсов и экологии Тульской области ФИО1. было установлено, что ООО «Верона» на данном земельном участке проводятся работы по планированию территории на основании договора безвозмездного оказания услуг от 07.12.2019 № 2,

заключенного с администрацией МО город Донской при которой осуществляется захоронение бытовых отходов, однако, указанный участок не включен в Государственный реестр объектов размещения отходов на территории Тульской области.

Установлено, что за период с 27.02.2020 по 21.04.2020 ООО «Верона» в ходе выполнения указанных работ мусор, зафиксированный в ходе проведенных обследований 27.02.2020. 21.04.2020, был засыпан и уплотнен вместе с землей и грунтом. Объем мусора, утилизированного ООО «Верона» на полигоне ТБО НМУП «<данные изъяты>», за период выполненных работ составляет <данные изъяты>

3
м.

В судебном заседании представитель ООО «Верона» - ФИО2 вину в совершении административного правонарушения не признал, ссылаясь на то. что котлован для захоронения отходов ООО «Верона» не выкапывало, а исключительно ровняло грунт данного земельного участка во исполнение условий договора безвозмездного оказания услуг от 07.12.2019 №. заключенного с администрацией МО город Донской.

Выслушав представителя ООО «Верона» - 1 аврилова А.А., исследовав дело об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Ст. 58 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый гражданин обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 от 10.01.2020 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, храпению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, являются общественные отношения, возникающие в процессе охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления.

В ходе проверки соблюдения санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении и ином обращении с отходами производства и потребления в районе шахты <адрес> на участке, расположенном в 800 м северо-восточнее дома № по <адрес>, проведенной главным государственным инспек"гором отдела регионального государственного экологического надзора департамента контроля и надзора в сфере экологии и природопользования министерства природных ресурсов и экологии "Тульской области ФИО3, было установлено, что ООО «Верона» на данном земельном участке проводятся работы по планированию территории на основании договора безвозмездного оказания услуг от 07.12.2019 №. заключенного с администрацией МО город Донской при которой осуществляется захоронение бытовых отходов, однако, указанный участок не включен в Государственный реестр объектов размещения отходов на территории Тульской области.

Установлено, что за период с 27.02.2020 по 21.04.2020 ООО «Верона» в ходе выполнения указанных работ мусор, зафиксированный в ходе проведенных обследований 27.02.2020. 21.04.2020, был засыпан и уплотнен вместе с землей и грунтом. Объем мусора, утилизированного ООО «Верона» на полигоне ТБО НМУП «<данные изъяты>», за тюри од выполненных работ составляет 30 мТ

Довод представителя ООО «Верона» - ФИО2 в опровержение виновности ООО «Верона» суд считает - неубедительным, поскольку при выполнении работ по планированию указанного выше земельного участка при наличии на нем бытовых отходов, ООО «Верона» следовало довести об этом заказчика администрацию муниципального образования город Донской и прекратить выполнять работы до получения от заказчика разрешительной документации по захоронению бытовых отходов при планировке земельного участка, что ООО «Верона» сделано нс было, чем допустило нарушение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП и виновность ООО "Верона" в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении;

протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещении, территорий и находящихся там вещей и документов. фототаблицами. информацией. предоставленной Главой администрации МО г. Донской ФИО4 о количестве выявленных и ликвидированных несанкционированных мест размещения твердых коммунальных отходов, а также планов по ликвидации таких мест" и денежных затратах.

Считаю вину ООО «Верона» доказанной и квалифицирую действия данного юридического лица но ч. 1 ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях.

Санкция данной статьи предусматривает административное наказание для юридических лиц в виде административного приостановления деятельности юридических лиц на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания ООО «Верона» в силу ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, отягчающие и смягчающие административную ответственность обстоятельства, коих суд не усматривает.

Мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности в отношении ООО «Верона» не применялась.

Руководствуясь ст. ст. 8.2. п.1 ч.1 ст.29.9. ст.29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ООО «Верона» (№ 16505116. ОГРН №). расположенное по <адрес> виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ. и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по выполнению работ по планировке земельного участ ка, расположенного в 800 м. северо-восточнее дома № по <адрес> области в рамках выполнения обязательств по договору безвозмездного оказания услуг по планировке данного земельного участка от 07.12.2019 №. сроком на 90 суток.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Донской городской суд "Тульской области в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Е.В. Пасечникова