Решение № 2-159/2018 2-159/2018 ~ М-103/2018 М-103/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2-159/2018

Дело № 2-159/18

Мотивированное
решение

составлено 05.06.2018 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Верхотурский районный суд <адрес> в составе председательствующего Воложанина А.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, при секретаре Гунько М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верхотурском уезде <адрес> о включении в специальный стаж периодов работы, и досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что Решением, принятым ответчиком ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Причиной отказа в назначении пенсии по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» явилось недостаточность специального стажа, в который не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара котельной электромеханического отдела Учреждения УЩ 349/53 СИД и СР УВД <адрес>, так как отсутствует документальное подтверждение 80% занятости на работе, предусмотренной Списком 2р XXXIII»Общие профессии» 1992 г., использования в качестве топлива угля и сланца, информации о продолжительности отопительного сезона; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара коммунально-бытового отдела Учреждения УЩ 349/53 СИД и СР УВД <адрес>, так как отсутствует документальное подтверждение 80% занятости на работе, предусмотренной Списком 2р XXXIII»Общие профессии» 1992 г., использования в качестве топлива угля и сланца, информации о продолжительности отопительного сезона, должность не предусмотрена Списком № (1991 г.).

Истец считает ошибочными данные выводы ответчика, поскольку использование в качестве топлива угля надлежаще документально подтверждено. Просит включить спорные два периода с специальный стаж и признать за ним право на назначение досрочно страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований. Пояснил, что в период работы кочегаром в котельной в качестве топлива использовался каменный уголь. В рассматриваемые периоды, являющиеся по сути одним, он работал в одной и той же котельной, которая функционировала круглогодично, поскольку использовалась и для горячего водоснабжения поселка ИК-53.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения иска, по доводам, изложенным в письменной форме, аналогичным тем, что изложены в решении об отказе в назначении пенсии.

Выслушав объяснения истца, возражения ответчика и изучив письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным, подлежащим полному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400 "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п. 2 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

По решению ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Верхотурском уезде <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости (по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ-400 от ДД.ММ.ГГГГ), на момент обращения ФИО1 с заявлением о назначении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ, составил 6 лет 11 месяцев 18 дней. При этом страховой стаж истца составил 35 лет 11 мес. 22 дня.

В соответствии с ч.2 ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Выводы решения ГУ ПФР в Верхотурском уезде в части определения страхового стажа истца, периодов его работы, подлежащих учету при исчислении специального стажа, признаны ответчиком и не оспорены истцом, в связи с чем принимаются судом в качестве установленного обстоятельства.

Также установлен факт достижения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в период рассмотрения заявления Пенсионным фондом возраста 56 лет.

В специальный стаж не были включены спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара котельной электромеханического отдела Учреждения УЩ 349/53 СИД и СР УВД <адрес>, поскольку, по мнению ответчика, отсутствует документальное подтверждение 80% занятости на работе, предусмотренной Списком 2р XXXIII»Общие профессии» 1992 г., использования в качестве топлива угля и сланца, информации о продолжительности отопительного сезона; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара коммунально-бытового отдела Учреждения УЩ 349/53 СИД и СР УВД <адрес>, поскольку, по мнению ответчика, отсутствует документальное подтверждение 80% занятости на работе, предусмотренной Списком 2р XXXIII»Общие профессии» 1992 г., использования в качестве топлива угля и сланца, информации о продолжительности отопительного сезона, должность не предусмотрена Списком № (1991 г.).

Анализируя причины отказа во включении спорных периодов в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости, суд приходит к тому, что частично эти выводы необоснованны.

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: а) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10; б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Как следует из Списка N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, в разделе XXXII. Общие профессии указаны "Кочегары производственных котельных и производственных печей", которым предоставлялось право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Согласно Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе XXXIII Общие профессии указаны "Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы" (код позиции 23200000-13786).

Согласно трудовой книжке ФИО1 и уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 действительно работал в Учреждении УЩ 349/53 в должности кочегара котельной электромеханического отдела, кочегара коммунально-бытового отдела, кочегара участка эксплуатации тепловых сетей и водопровода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В этот период он не пользовался отпуском без сохранения заработной платы, учебным отпуском, простоев на предприятии не было.

Ответчиком, при принятии решения об отказе во включении споорных периодов в специальный стаж истца принималось во внимание лишь отсутствие доказательств работы котельной на угле.

Наряду с этим, согласно представленной истцом Уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКУ ИК-53, на территории участка колонии-поселения находится котельная 1956 года ввода в эксплуатацию, основным видом топлива которой с момента ввода в эксплуатацию по сей день является каменный уголь.

На судебный запрос ФКУ ИК-43 дано разъяснение, что ФИО1 в рассматриваемые периоды (период) мог работать лишь на одной котельной Учреждения – котельной № участка колонии-поселения. Учреждением, кроме того, предоставлены сведения, что в 2009 году водогрейный котел «Энергия 3М» снят с учета, согласно Технического паспорт котла «Энергия 3М» видом используемого топлива является каменный уголь (грохоченый или рядовой).

Доводы истца о круглогодичном режиме работы котельной е его всесезонной занятости в должности кочегара подтверждаются представленными по судебному запросу Штатами вспомогательных рабочих ИТК-53 на 1996, 1997, 1998, 1999 годы. Из указанных документов следует, что в котельной № ежеквартально, наряду с рабочими по ремонту и обслуживанию оборудования, сохранялись ставки старших кочегаров, кочегаров-зольщиков, что свидетельствует о функционировании котельной вне отопительных сезонов и соответственно занятости ФИО1 трудовой деятельностью по занимаемой должности.

Вместе с тем, документальных подтверждений, равно как и иных доказательств о режиме работы котельной в 1994-1995 годах не представлено, в связи с чем периоды работы в эти годы не могут быть судом включены в специальный стаж работы истца.

Совокупность доказательств указывает на то, что в котельной, в которой осуществлял трудовую деятельность ФИО1, использовался в качестве топлива каменный уголь, данные о том, что ФИО1 устанавливался неполный рабочий день отсутствуют, справкой подтверждено, что ФИО1 отпуска без сохранения заработной платы и учебные не предоставлялись, простоев на производстве не было.

Таким образом, исходя из установленных обстоятельств дела, представленных доказательств, свидетельствующих о характере и специфике, условиях выполняемой истцом ФИО1 работы суд приходит к выводу о том, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 3 г. 7 мес. 11 дн.) истец осуществлял трудовую деятельность с постоянной занятостью, полный рабочий день на работах с тяжелыми условиями труда, то есть осуществлял трудовую деятельность в должности и учреждении, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ».

При оценке пенсионных прав истца суд приходит к выводу о том, что представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что указанные спорные периоды подлежит включению в трудовой стаж ФИО1 для назначения досрочно пенсии.

С учетом включения в специальный стаж спорных периодов, в период рассмотрения в Пенсионном фонде обращения ФИО1 о назначении пенсии, а именно на ДД.ММ.ГГГГ года, истец достиг возраста 56 лет, обладал специальным стажем, составляющим более 10 лет (10 л.06 мес. 29 дн.), страховой стаж истца составлял 35 лет 11 мес. 22 дн., в связи с чем, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у истца наступило.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению о включении в специальный стаж вышеназванных периодов, с учетом включения которых суд признает за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с момента достижения истцом 56-летнего возраста, в период рассмотрения заявления о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. В соответствии с п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина, подлежащая оплате истцом, составляет 300 рублей, которую истец согласно квитанции уплатил. Поэтому юридическое лицо должно возместить другой стороне уплаченную государственную пошлину.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ Верхотурском уезде <адрес>, удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в календарном исчислении:

- период работы в должности кочегара котельной электромеханического отдела Учреждения УЩ 349/53 СИД и СР УВД <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период работы в должности кочегара коммунально-бытового отдела Учреждения УЩ 349/53 СИД и СР УВД <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с момента достижения 56-летнего возраста, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Верхотурском уезде <адрес> в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы, представления через Верхотурский районный суд <адрес>.

Судья А.В. Воложанин

копия верна: Судья А.В. Воложанин