Постановление № 5-73/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 5-73/2017

Дело № 5- 73/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Дивногорск 19 октября 2017 года

Судья Дивногорского городского суда Красноярского края Боровкова Л.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

19.10.2017 в 20 часов 10 минут в районе <адрес> при проверке по учетно – регистрационным базам у ФИО1 было выявлено нарушение требований ст.25.10 ФЗ № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 21.06.2002; частей 1 и 2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а именно, ФИО1 уклонился от выезда из РФ по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания в РФ с 08.12.2014 по 10.09.2015.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения признал, пояснил, что на территории Российской Федерации у него имеется двое детей: <данные изъяты>, которым он оказывает материальную помощь, хотя с семьей не проживает, проживает один в <адрес>, снимает комнату в аренду. В <адрес> у него проживают мать и сестра, однако он к ним не поедет. Просил назначить наказание в виде штрафа, без выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку намерен оформить документы для дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, - ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 19 октября 2017 года в 20 часов 10 минут установлен иностранный гражданин ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации 08 декабря 2014 года и по истечении установленного срока временного пребывания - 10.09.2015 в нарушение пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ уклонился от выезда с территории Российской Федерации, нарушив тем самым режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 19 октября 2017 года, объяснением ФИО1, справкой начальника ОВМ ОП № 13 МУ МВД России «Красноярское» ФИО2 от 19.10.2017, досье <данные изъяты>», сведениями из базы данных <данные изъяты>».

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, выразившееся в нарушении им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации путем уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, из представленных материалов следует, что ФИО1 31.03.2015 было выдано свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации сроком действия до 03.12.2015, однако о его продлении ФИО1 не обращался, состоял на миграционном учете с 08.12.2014 по 10.09.2015 по адресу: <адрес>, который также не продлил.

При принятии решения по делу об административном правонарушении суд учитывает, что за допущенные административные нарушения миграционного законодательства: 27.11.2008, 31.10.2008, 01.03.2008 ему был закрыт въезд на территорию РФ с 08.02.2011 по 14.03.2013; кроме того, он привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.1 КоАП РФ (12.11.2016), по ст.20.21 КоАП РФ (22.02.2017).

При назначении наказания суд учитывает, что ФИО1 длительное время уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем злостно нарушает миграционное законодательство Российской Федерации.

Доводы ФИО1 о том, что на территории Российской Федерации проживают его сожительница и двое детей, один из которых является несовершеннолетним, не являются безусловным основанием для неприменения к нему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку, как следует из его пояснений в судебном заседании, он с ними не проживает, устойчивых близких семейных отношений не имеет, а на территории <адрес> проживают его мать и сестра.

С учетом обстоятельств и характера правонарушения, а также степени вины и личности правонарушителя, полагаю целесообразным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Обстоятельств, препятствующих выдворению ФИО1 за пределы Российской Федерации, судом не установлено.

При этом суд полагает необходимым поместить ФИО1 в специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке, до его административного выдворения.

Так, статьей 27.19 КоАП РФ предусмотрена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению из Российской Федерации, в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Данную меру вправе применить судья в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации (часть 5 статьи 3.10 КоАП РФ).

Исходя из положений приведенных правовых норм, суд при назначении административного наказания ФИО1 с учетом обстоятельств дела, в том числе отсутствия у ФИО1 постоянного места жительства на территории Российской Федерации, его пояснений в судебном заседании об отказе самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, полагает необходимым применить к нему меру обеспечения в виде содержания в специальном приемнике до его административного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации.

Поместить ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю до исполнения принудительного выдворения.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа – УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), КПП 246601001, ИНН <***> ГУВД по КК, код ОКТМО 047 09000, номер счета получателя платежа 40101810600000010001, наименование банка Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю, БИК 040407001.

Наименование платежа: административный штраф.

Код бюджетной классификации 188 1 16 40000016020140.

УИН №

В соответствии с ч.1.1. ст.32.2. КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, направляется либо предоставляется в суд по адресу: <...>.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 или ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет постановление судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

СОГЛАСОВАНО

Судья _________________________Л.В. Боровкова