Решение № 12-231/2020 3-404/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 12-231/2020

дело № 3-404/2020

мировой судья Колтаков В.С.

дело № 12-231/2020


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Челябинск 16 июля 2020 года

Судья Курчатовского районного суда г.Челябинска Казаков А.А., при секретаре судебного заседания Тарасюк О.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ахмоева Д.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ахмоева Дмитрия Петровича на постановление мирового судьи судебного участка № Курчатовского района г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении директора ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности, предусмотренной ст.15.33.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № Курчатовского района г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ Ахмоев Д.П. как должностное лицо привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.15.33.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Ахмоев Д.П. признан виновным в том, что являясь должностным лицом страхователя – директором ООО «<данные изъяты>», не обеспечил представление в срок до ДД.ММ.ГГГГ сведений о застрахованных лицах за апрель 2019 года.

В жалобе, поданной в Курчатовский районный суд г.Челябинска, в порядке установленном ст.30.1 КоАП РФ, Ахмоев Д.П. указывает, что вынесенное мировым судьей постановление по делу об административном правонарушении является незаконным и необоснованным, приводя доводы о том, что УПФ РФ в Курчатовском района г. Челябинска он не был надлежаще извещен как должностное лицо о составлении протокола об административном правонарушении по месту жительства; уведомление было направлено юридическому лицу ООО «<данные изъяты>», в связи с чем, был нарушен порядок привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании Ахмоев Д.П., как лицо, привлекаемое к административной ответственности, доводы жалобы поддержал в полном объеме по изложенным в ней письменным основаниям.

Проверив оспариваемое постановление, с учетом доводов жалобы, судья районного суда приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Исходя из положений части 1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

В соответствии с частью 1 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст.28.4, частями 1 и 3 ст.28.6 указанного Кодекса.

По смыслу ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 ст.28.2 КоАП РФ).

Согласно части 4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из вышеприведенных норм права следует, что должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить (уведомить) лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в целях возможности реализации прав, предусмотренных КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении Ахмоев Д.П. извещался должностным лицом административного органа (УПФ РФ по Курчатовскому району г.Челябинска) путем направления заказной корреспонденции по месту нахождения юридического лица (г.Челябинск, <адрес>. 12), при этом, направление извещения для Ахмоева Д.П. в адрес юридического лица надлежащим являться не будет, поскольку в рамках настоящего дела Ахмоев Д.П. привлечен к административной ответственности как должностное лицо, и в силу части 2 ст.25.15 КоАП РФ подлежал извещению по месту его жительст