Постановление № 5-640/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 5-640/2018

№ 5-640/2018КОПИЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Белово 26октября 2018 года

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Ужегова Т.Н.,

С участием представителя юридического лица ООО «Шахта Листвяжная» шахта «Чертинская-Коксовая»ФИО1 и ФИО2, представителя Ростехнадзора – ФИО3,

рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Шахта Листвяжная», расположенного по адресу: Кемеровская область г.Белово, пгт. Грамотеино, м-он «Листвяжный», 1,

УСТАНОВИЛ:

Обществом с ограниченной ответственностью «Шахта Листвяжная» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, а именно:

23.10.2018г., при проведении проверки на основании Постановления Правительства РФ от 5 мая 2012г. N 455 "О режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях". Приказа Сибирского управления Ростехнадзора № 01-06-01/185 от 22.02.2018г. "О назначении должностного лица, уполномоченного осуществлять постоянный государственный надзор в отношении ООО "Шахта Листвяжная", проведена выездная проверка соблюдения требований Федерального закона ФЗ-116 «О промышленной безопасности ОПО» с изменениями на 04.03.2013г. в отношении Общество с ограниченной ответственностью «Шахта Листвяжная», в ходе которой были выявлены нарушения требований «Правил безопасности в угольных шахтах» утвержденные Приказом Ростехнадзора от 19.11.2013г. №550, и возбуждено дело об административном правонарушении в соответствии со статьей 28.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно:

1. Не выполняется график проведения пылевзрывозащитных мероприятий по АО ХК "СДС-Уголь" ООО "Шахта "Листвяжная" на четвертый квартал 2018 года. (Мероприятия по предупреждению взрывов угольной пыли) в монтажной камере №819. Инструментальная проверка пробы пыли с элементов крепи, электрооборудования с целью оценки качества осланцевания горной выработки их разделки пробы прибором ПКП №000.558 выполненной зам. начальника участка АБ АО ХК "СДС-Уголь" ООО "Шахта "Листвяжная" показала, что выработка находится во взрывоопасном состоянии (при норме осланцевания 88%, факт при замере в забое монтажная камера №819 -63%).

Нарушены: Ст.9 ч.1 Федерального Закона №116 "О промышленной безопасности на опасных производственных объектах". Пункт 185 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах".

2. На проходческом комбайне МВ-670 не эффективное взрывозащитное орошение (не работает более 30% форсунок)..

Нарушены: Статья 9.ч.1. ФЗ-116."О промышленной безопасности опасных производственных объектов". Пункты 170, 178. «Правила безопасности в угольных шахтах».

3. На пересыпе забойного скребкового конвейера СР-70 отсутствует орошение, окожушивание.

Нарушены: Статья 9.ч.1. ФЗ-116."О промышленной безопасности опасных производственных объектов". Пункт 170. «Правила безопасности в угольных шахтах».

4. Проведение подготовительного забоя конвейерного штрека №819 ведется с отступлением от паспорта, в части: - отставание крепления бортов выработки более 2,5м., что не допускается паспортом; - в некоторых местах не протянуты анкера крепления верхнего ряда бортов выработки (визуально определено отсутствие контакта элементов крепи с горными породами).

В судебном заседании представитель ООО ОО "Шахта "Листвяжная" с выявленными нарушениями полностью согласен, обстоятельства административного правонарушения им не оспариваются, в ближайшее время нарушения будут устранены.

В соответствие с ч.1 ст.9.1 КРФоАП - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов образует состав административного правонарушения и влечет на юридических лиц – наложение административного штрафа от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина юридического лица в совершении указанного административного правонарушения в судебном заседании нашла свое подтверждение протоколами об административном правонарушении и временном запрете деятельности, предписанием №68-09-18-608 от 23.10.2018 года, копиями учредительных документов и иными материалами дела.

При назначении административного наказания судья учитывает требования ч.3 ст.4.1 КРФоАП, характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица ООО "Шахта "Листвяжная", обстоятельства, смягчающее административную ответственность – признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, мнения представителя Беловского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора, судья считает необходимым ООО "Шахта "Листвяжная" назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид наказания в данном случае не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, учитывая, что выявленные государственным органом нарушения представляют угрозу жизни и здоровью людей в случае выполнения работ по проведению подготовительного забоя монтажной камеры № 819 в ООО "Шахта "Листвяжная", кроме работ связанных с устранением нарушений требований промышленной безопасности указанных в предписании№ 68-09-18-608 от 23.10.2018 года, при этом установить срок4 суток, считая его разумным и достаточным для устранения выявленных нарушений.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.5, 29.10 КРФоАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью ООО «Шахта Листвяжная» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КРФоАП и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по проведению подготовительного забоя монтажной камеры № 819, кроме работ связанных с устранением нарушений требований промышленной безопасности указанных в предписании, находящихся по месту осуществления эксплуатации:Кемеровская область г. Белово, пгт. Грамотеино, м-он «Листвяжный», 1, на срок 4 (четверо) суток, с момента фактического приостановления деятельности, то есть до27октября 2018 года 16-00 часов.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Т.Н. Ужегова