Решение № 2А-137/2026 2А-137/2026(2А-1470/2025;)~М-1432/2025 2А-1470/2025 М-1432/2025 от 19 января 2026 г. по делу № 2А-137/2026

Дело № 2а-137/2026

74RS0022-01-2025-002155-74


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2026 года г. Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Юркиной С.Н.,

при секретаре Коротковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области (далее ИФНС) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу, пени.

В обоснование заявленного иска указала на следующие обстоятельства. ФИО1 состоит на учёте в качестве налогоплательщика. За ним зарегистрированы транспортные средства: <данные изъяты>, дата регистрации права 28.05.2016г.; <данные изъяты>, дата регистрации права 20.10.2010 года, дата утраты права 31.08.2011 года; <данные изъяты>, дата регистрации права 16.10.2015г., дата утраты права 25.10.2017г.; <данные изъяты>, дата регистрации права 21.05.2011 года, дата утраты права 25.05.2013 года; <данные изъяты>, дата регистрации права 28.04.2023г.. В собственности ФИО1 имеется недвижимое имущество и зарегистрировано: земельный участок по адресу: АДРЕС; квартира по адресу: АДРЕС, дата регистрации права 01.07.2019г., дата утраты права 11.03.2022г.; квартира по адресу: АДРЕС, дата регистрации права 04.02.2020г.; квартира по адресу: АДРЕС, дата регистрации права 10.08.2010 года, дата утраты права 29.12.2022г.; квартира по адресу: АДРЕС, дата регистрации права 25.07.2018г., дата утраты права 27.01.2020г.; гаражи по адресу: АДРЕС, дата регистрации права 14.11.2022г. Составлен акт налоговой проверки НОМЕР от 20.10.2023г., вынесено решение о привлечении к ответственности НОМЕР от 18.12.2023г. Размер штрафа составляет: за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2022г. в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ в сумме 2437,50 руб.; за неуплату налога на доходы физических лиц за 2022г. в соответствии с п.1 ст. 122 НК РФ в сумме 1625 руб. На дату формирования административного искового заявления суммы штрафа были частично погашены на 2418,54 руб. Таким образом, сумма штрафа составляет 250 руб.. Пени в сумме 8719,96 руб. складываются из пени на 01.01.2023г. (2540,58 руб.), пени за период с 01.01.2023г. по 30.04.2025г. (6467,77 руб.), за минусом пени, по которой ранее были принятые меры взыскания (288,39 руб.). Начисление пени с 01.01.2023г. осуществляется не в отношении каждого вида налога, а на общую сумму отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика. Дальнейшее начисление пени производится в отношении всей совокупной суммы задолженности. В адрес ответчика направлено требование об уплате задолженности НОМЕР от 23.07.2023г. на сумму 20338,87 руб. В связи с неисполнением требования, инспекцией инициирована процедура принудительного взыскания задолженности в порядке приказного производства. Процедура взыскания задолженности в приказном порядке прекращена в связи с вынесением определения об отмене судебного приказа по делу НОМЕР от 11.08.2025г.. Просит: взыскать с ФИО1 задолженность в размере 8969,96 руб., в том числе: штраф за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2022г. в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ в размере 250 руб.; суммы пени, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подп. 1 п. 11 ст. 46 НК РФ в размере 8719,96 руб. (л.д.3-6).

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области не явился, судом извещён надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в представленном заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.6 оборот, 67).

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, судом он извещён надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, возражений на иск суду не представил (л.д.69-71).

Заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС России № 30 по Челябинской области в судебное заседание не явился, судом извещён надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела (л.д. 68), возражений на иск суду не представлено.

Поэтому суд считает возможным административное дело рассмотреть в отсутствие сторон, заинтересованного лица.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска на основании следующего.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учёта налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3 статьи 363 НК РФ).

В силу положений статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей(пункт 2). В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учёта, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчётного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учётом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц (пункт 3).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (пункт 1 статьи 361 НК).

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.1991 года № 2003-1 (далее Закон), плательщиками налога признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

На основании Федерального закона № 2003-1 от 09.12.1991 «О налоге на имущество физических лиц» ФИО1 является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц. Налог, подлежащий уплате, рассчитывается налоговыми органами не более чем за три календарных года, предшествующих году направления налогового уведомления. Форма налогового уведомления утверждена Приказом ФНС России от 5 октября 2010 № ММВ-7-11/479@ «Об утверждении формы налогового уведомления».

Согласно ст. 2 Закона, объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

В соответствии с п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектами налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно п. 1 ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется, как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ.

В силу п. 1 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации срок уплаты земельного налога не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учёта в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй.

В соответствии со ст. 210 НК РФ, при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение, которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 НК РФ. Для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка, установленная пунктом 1 ст. 224 НК РФ (13%), налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных ст. 218-221 НК РФ.

Нормой п. 1 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчёта по страховым взносам) в налоговый орган по месту учёта влечёт взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчёта по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для её представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

В силу п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации, неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса, влечёт взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пени признаётся, установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты. Пеня определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Судом достоверно установлено: ФИО1 в спорный налоговый период с 2018 по 2022годы являлся собственником: автомобиля <данные изъяты>, квартиры по адресу: АДРЕС, квартиры по адресу: АДРЕС, гаражей по адресу: АДРЕС; земельного участка по адресу: АДРЕС. Инспекцией ФИО1 был начислен транспортный налог, налог на имущество физических лиц, земельный налог, направлено в адрес ответчика налоговое уведомление НОМЕР от 04.08.2024 года со сроком уплаты до 02.12.2024 года.

В установленный законом срок, ФИО1 обязанность по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога не исполнил.

ФИО1 получил доход в результате продажи квартиры по адресу: АДРЕС в сумме 587500 руб.. Срок предоставления декларации за 2022г. - 02.05.2023г. ФИО1 не представил первичную декларацию в срок по 02.05.2023г. в отношении доходов, полученных в результате продажи недвижимого имущества. Срок нарушения предоставления декларации на 5 полных и 1 неполный месяц. Сумма налога к уплате по продаже за 2022г. составляет 32500 руб.. В ходе проведения камеральной налоговой проверки установлены налоговые правонарушения, за которые предусмотрена налоговая ответственность. Инспекцией составлен акт камеральной проверки НОМЕР от 20.10.2023г.. Решением НОМЕР от 18.12.2023г., ФИО1 привлечён к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ. Всего по результатам проверки установлена неуплата налога в размере 32500 руб., учитывая смягчающие ответственность обстоятельства, размер штрафа по налогу на доходы физических лиц за 2022г. уменьшен в 4 раза: штраф по п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление налоговой декларации за 2022г. - 2437,50 руб., штраф по п. 1 ст. 122 УК РФ неуплата налога за 2022г. - 1625 руб.

Налогоплательщику было предложено добровольно уплатить налог, пени, штрафы по требованию НОМЕР от 23.07.2023г. со сроком уплаты до 11.09.2023г.. На дату предъявления искового заявления суммы штрафа частично уменьшены на 2418,54 руб. Сумма штрафа по п. 1 ст. 119 НК РФ составляет 250 руб. До настоящего времени задолженность ФИО1 не уплачена в бюджет. У ИФНС возникло право обращения в суд с административным иском о взыскании суммы задолженности по уплате налога, пени, штрафа.

Административный истец обратился с заявлением на выдачу судебного приказа в отношении должника ФИО1 в установленный срок. Мировым судьёй, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Коркинского округа 16.06.2025г. выдан судебный приказ НОМЕР, который отменён 11.08.2025г.. С настоящим административным иском истец обратился в суд 26.11.2025 года, то есть в пределах 6-ти месячного срока.

По сообщению Коркинского ГОСП от 12.01.2026г., судебный приказ НОМЕР от 16.06.2025г. в отношении ФИО1 о взыскании задолженности в сумме 12426,96 руб. в пользу МИФНС России № 32 по Челябинской области на исполнении отсутствует и на исполнение не поступал.

Административным ответчиком не оспаривалось, что в спорные периоды он являлся плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога. Доказательств надлежащего исполнения конституционной обязанности по уплате налогов, суду административным ответчиком не представлено.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени признаётся установленная этой статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пунктам 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объёме.

Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу.

На сумму недоимки начислены пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов, установленных законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 8719,96 руб. за период с 04.12.2018 по 01.05.2025 года.

Суд, проверив обоснованность взыскания пени на недоимку по налогам за налоговые периоды, приходит к выводу о законности начисления административным истцом пени на недоимку по налогам, установил, что у административного ответчика имеется непогашенная задолженность по пени.

Доказательств, подтверждающих незаконное начисление ИФНС, требуемых к уплате налогов и пени, погашения задолженности по налогам за рассматриваемый период в установленный законодательством срок административным ответчиком суду не представлено. В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии у административного истца оснований для взыскания заявленных налога, пени за указанные периоды с учётом их перерасчёта.

Как следует из материалов дела и не опровергнуто административным ответчиком, задолженность по пени административным ответчиком до настоящего времени не погашена, в связи с чем, в силу пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, у административного истца право требования по взысканию пени не утрачено. Порядок и процедура взыскания налогов и пени, установленная статьями 48, 69, 70Налогового кодекса Российской Федерации, административным истцом не нарушены.

Судом, представленный административным истцом расчёт пени (л.д.33-36,37) проверен, соответствует материалам дела, арифметически верен. Доказательств уплаты пени административным ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, иск ИФНС подлежит удовлетворению, как заявленный законно и подтверждён достоверными доказательствами.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН: НОМЕР) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области (ИНН НОМЕР) задолженность:

- штраф за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок, налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2022 год в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ в размере 250 рублей;

- пени, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 8719,96 рублей.

Взыскать с ФИО1 (ИНН: НОМЕР) в пользу Межрайонной ИФНС России № 30 по Челябинской области (ИНН НОМЕР) государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: С.Н. Юркина

Мотивированное решение изготовлено 20.01.2026 года.