Решение № 2А-242/2017 2А-242/2017~М-231/2017 М-231/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 2А-242/2017

2а-1-242/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2017 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Ерохиной И.В.

при секретаре Неретиной Е.Г.,

с участием старшего помощника прокурора г.Балашова Бурминова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балашовского районного суда административное дело по административному иску ФКУТ УФСИН России по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУТ УФСИН России по Саратовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении за осужденным ФИО1 административного надзора сроком 1 год 6 месяцев и административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, после 22.00 до 6.00 часов, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Заявленные требования мотивирует тем, что ФИО1 освобождается ДД.ММ.ГГГГ из ФКУТ УФСИН России по Саратовской области. За время отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на мероприятия воспитательного и профилактического характера реагирует негативно, должных положительных выводов не делает, ДД.ММ.ГГГГ признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, по постановлению <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ переведен в тюрьму на оставшийся срок наказания.

Административный истец не обеспечил своего участия на разбирательство дела, о его слушании уведомлен, в заявлении представитель ФКУТ УФСИН России по Саратовской области врио начальника учреждения ФИО2 просит дело рассмотреть без участия представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного разбирательства, не явился, отбывает наказание в виде лишения свободы, его явка судом признана не обязательной.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора г.Балашова Бурминова Д.В., исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как предусмотрено ч.2 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п.1 ч. 1, п.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В отношении поднадзорного могут устанавливаться перечисленные в ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения, административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 указанного Федерального закона).

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Срок, на который устанавливается административный надзор в отношении лиц, указанных в части ч.1 (пункт 1) ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», составляет от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 вышеприведенного Федерального закона).

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Приговором <данные изъяты> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом внесенных в него изменений, ФИО1 осужден за особо тяжкие преступления: по четырем эпизодам <данные изъяты> УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 11 годам 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУТ УФСИН России по Саратовской области, переведен он на основании постановления <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по представлению начальника ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по <адрес> из колонии строгого режима в тюрьму на оставшийся срок наказания, ДД.ММ.ГГГГ освобождается из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Из характеристики ФИО1, справки о поощрениях и взысканиях, вводной части приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что административный ответчик до осуждения не работал, не был женат, имеет сына ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судимости не имел. В период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на мероприятия воспитательного и профилактического характера реагирует негативно, 73 раза привлекался к дисциплинарной ответственности, поощрений нет. По прибытии в ФКУТ УФСИН России по Саратовской области отклонил предложение о трудоустройстве. Жизненные планы осужденного носят неопределенный характер, поддерживает он отношения только с отрицательно настроенными осужденными, склонен к противодействиям законных требований представителей администрации, к протестным формам высказывания и поведения, пользуется авторитетом у осужденных отрицательной направленности. В нем прослеживаются лидерские качества, по характеру хитер, скрытен, склонен проявлять упорство в отстаивании собственной позиции, дорожит своим мнение.

В период отбывания наказания административный ответчик признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в подтверждении чему заявителем представлено постановление начальника УН № от ДД.ММ.ГГГГ.

Законность и обоснованность постановления о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжких преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При таком положении суд находит требования ФКУТ УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежащими удовлетворению.

С учетом обстоятельств и характера совершенных ФИО1 преступлений, его поведения за весь период отбывания наказания, семейного положения, возраста, трудоспособности, суд приходит к выводу, что административный надзор в отношении ФИО1 стоит установить на 1 год 6 месяцев.

Считает суд необходимым установить административные ограничения в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов.

Руководствуясь ст. ст. 175-181, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ФКУТ УФСИН России по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком 1 год 6 месяцев.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок административного надзора административные ограничения в виде:

-обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в орган внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд со дня изготовления мотивированного решения (16 марта 2017 года).

Председательствующий И.В.Ерохина