Решение № 2-5622/2017 2-5622/2017~М-7284/2017 М-7284/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-5622/2017

Дело № 2-5622/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2017 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

судьи Мангасаровой Н.В.,

при секретаре Алиевой С.В.,

с участием представителя истца ФИО5,

представителя ответчика ФИО2, третьего лица -ОРГАНИЗАЦИЯ3- ФИО3,

представителя третьего лица -ОРГАНИЗАЦИЯ8- ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Прокурора Свердловского района <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности привести участки инженерных сетей в технически исправное состояние,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Свердловского района <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Пермская сетевая компания" (далее ООО «ПСК»), указывая, что в ходе проведения проверки по обращению председателя -ОРГАНИЗАЦИЯ10- ФИО4 по вопросу проверки исполнения законодательства о теплоснабжении населения: исполнения обязанности по содержанию и обследованию транзитных сетей горячего водоснабжения (прямой и циркулярный трубопроводы подачи горячей воды), проходящих по подвалу жилого <адрес> в технически исправном состоянии, выявлены нарушения со стороны ответчика. По мнению истца, ООО «ПСК» является владельцем транзитных участков сетей ГВС, проходящих по подвалу жилого <адрес>. Поскольку транзитный трубопровод, проходящий через подвалы домов, находится в аварийном состоянии, бездействие ООО «ПСК» по выполнению ремонта и содержанию сети вышеуказанной нарушает права граждан неопределенного круга лиц, создает угрозу их здоровью.

Истец просит признать бездействие ООО «ПСК», выразившееся в необеспечении содержания и эксплуатации транзитных участков инженерных сетей горячего водоснабжения (прямой и циркулярный трубопроводы подачи горячей воды), проходящие по подвалу жилого <адрес> в технически исправном состоянии, незаконным, обязать ООО «ПСК» привести транзитные участки инженерных сетей горячего водоснабжения (прямой и циркулярный трубопроводы подачи горячей воды), проходящие по подвалу жилого <адрес> в технически исправном состоянии.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований наставила в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика исковые требования не признала в полном объёме по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Указала, что ООО «ПСК» не является собственником наружных сетей, проходящих к жилому дому по <адрес>. Теплоснабжение и поставка горячей воды в многоквартирный жилой дом по <адрес> производится по средствам тепловых сетей от ОРГАНИЗАЦИЯ9- до жилого дома <адрес>, включая транзит, проходящий по подвалу жилого дома по <адрес>. На основании распоряжения -ОРГАНИЗАЦИЯ3- от ДД.ММ.ГГГГ № сети, в том числе, расположенные по адресу <адрес> закреплены на праве хозяйственного ведения за -ОРГАНИЗАЦИЯ8- В связи с чем, пролагает, что именно на -ОРГАНИЗАЦИЯ8- возложена обязанность по содержанию сетей, в том числе, проходящих в подвале жилого дома, т.к. указанные транзитные участки сетей используются -ОРГАНИЗАЦИЯ8- при осуществлении производственной деятельности (передача тепловой энергии). С учетом изложенного полагает, что ООО «ПСК» является ненадлежащим ответчиком.

Представитель третьего лица -ОРГАНИЗАЦИЯ8- в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражала, указала, что теплоснабжение и горячее водоснабжение для многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: <адрес> производится посредством сетей ОРГАНИЗАЦИЯ9- до жилого <адрес>, включая транзит, проходящий по подвалу жилого дома по <адрес>. На основании распоряжения -ОРГАНИЗАЦИЯ2- от ДД.ММ.ГГГГ № на праве хозяйственного ведения за -ОРГАНИЗАЦИЯ8- закреплены только сети от ОРГАНИЗАЦИЯ9- до наружной стены жилого <адрес> со стороны ввода теплоснабжения и от наружной стены жилого дома по <адрес> со стороны выхода теплоносителя до наружной стены жилого дома по <адрес> со стороны ввода теплоносителя.

Представитель третьего лица -ОРГАНИЗАЦИЯ3- в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражала.

Представитель Администрации Свердловского района <адрес> в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В предварительном судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Представитель -ОРГАНИЗАЦИЯ1- в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего -ОРГАНИЗАЦИЯ6- в судебное заседание не явился, против удовлетворения исковых требований не возражал, представил письменном отзыв на исковое заявление, в котором указал, что -ОРГАНИЗАЦИЯ6- осуществляет управление многоквартирным домом по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В подвале указанного дома проходят транзитные сети теплоснабжения от ТК до многоквартирного дома по <адрес>. Указанные сети находятся в аварийном состоянии (течь, глубокая коррозия, свищи). Поставка коммунального ресурса по отоплению в отношении многоквартирного дома по <адрес> осуществляются ООО «ПСК», которой жители дома оплачивают услуги напрямую. Договор между -ОРГАНИЗАЦИЯ6- на теплоснабжение указанного дома отсутствует, т.к. он был расторгнут ООО «ПСК» с ДД.ММ.ГГГГ Указанные аварийные сети не входят в состав общего имущества дома и должны содержаться энергоснабжающей организацией.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные ст. 539-547 настоящего кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергии через присоединенную сеть и снабжением через присоединенную сеть водой, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом.

Согласно п. 1.1. договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя от ДД.ММ.ГГГГ №, теплоносителя Теплосетевая организация (-ОРГАНИЗАЦИЯ8- обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующему установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и (или) передачу тепловой энергии, теплоносителя от точки приема тетепловой энергии, теплоносителя до дочки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а Теплоснабжающая организация (ООО «ПСК») обязуется оплачивать указанные услуги на условиях, определяемых настоящим договором.

Согласно п. 2.2.3 указанного договора теплосетевая организация обязуется поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие Теплоснабжающей организации приборы учета тепловой энергии, а также устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества теплоснабжения, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств (л.д.7-12).

Согласно акту разграничения эксплуатационной ответственности за -ОРГАНИЗАЦИЯ8- закреплены только сети от ОРГАНИЗАЦИЯ9- до наружной стены жилого <адрес> со стороны ввода теплоснабжения и от наружной стены жилого дома по <адрес> со стороны выхода теплоносителя до наружной стены жилого дома по <адрес> со стороны ввода теплоносителя (л.д.20-21).

Вместе с тем указанный акт не подписан ООО «ПСК».

Согласно сообщению -ОРГАНИЗАЦИЯ7- теплоснабжение и горячее водоотведение многоквартирных жилых домов по <адрес> и <адрес> производится посредствам тепловых сетей от ОРГАНИЗАЦИЯ9- до жилого <адрес>, включая транзит по подвалу многоквартирного дома по <адрес> (л.д.35).

Факт поставки тепловой энергии для нужд ГВС ООО «ПСК» потребителям, в том числе проживающим по адресу: <адрес> по транзитным сетям, проходящим по подвалу жилого <адрес> ответчиком признается.

Теплоснабжение и горячее водоснабжение многоквартирного дома по адресу: <адрес> осуществляется посредствам трубопровода, проложенных транзитом через подвал жилого <адрес>. Трубопроводы по <адрес> протяженностью 20.0 п.м., по <адрес>, протяженностью 26.0 переданы -ОРГАНИЗАЦИЯ8- на праве хозяйственного ведения на основании распоряжения -ОРГАНИЗАЦИЯ3- от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем свидетельствует акт приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ. Транзитные сети жилого <адрес> не предоставлялись на праве хозяйственного ведения -ОРГАНИЗАЦИЯ8-

Таким образом, с учетом описания и назначения объекта, предполагающего его использование как единого протяженного объекта, из материалов дела следует, что фактически теплоснабжающей организацией – ООО «ПСК» используются участки сетей ГВС, проходящие по подвалам жилых домов, но не являющихся общедомовым имуществом, транзитных теплосетей.

Доказательства передачи указанных транзитных сетей Теплосетевой организации – -ОРГАНИЗАЦИЯ8- на праве хозяйственного ведения не представлены.

Соответствующих доказательств, указывающих на данные обстоятельства, ответчиком в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации не представлено.

При этом согласно сообщению -ОРГАНИЗАЦИЯ4- от ДД.ММ.ГГГГ № тепловая сеть от жилого дома по <адрес> до жилого дома по <адрес> не числится на балансе -ОРГАНИЗАЦИЯ4- отсутствует в перечне муниципального имущества переданного по договору на техническое содержание учреждению, а также отсутствует в утвержденных списках бесхозяйственного имущества. Схема прокладки тепловой сети отсутствует (л.д.37).

В связи с этим, спорные сети также не могут быть включены в собственность -ОРГАНИЗАЦИЯ5- либо признаны бесхозными, является несостоятельной.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 134, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 39 Жилищного кодекса Российской федерации, п.п. 2, 5-8, 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утверждённых постановлением Правительства Российской федерации №491 от 13.08.2006 ответчик, фактически передающий потребителям тепловую энергию посредством спорных (транзитных) сетей, эксплуатирует их, в связи с чем, обязан надлежаще её содержать.

Факт аварийного состояния спорных инженерных сетей подтверждается актом -ОРГАНИЗАЦИЯ10- от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40), а также сообщением -ОРГАНИЗАЦИЯ8-

Неисполнение ООО «ПСК» требований законодательства в сфере теплоснабжения населения затрагивает права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку ООО «ПСК» посредством указанных инженерных сетей оказывает услуги по горячему водоснабжению не только жителям <адрес>, но и жителям многоквартирного дома по <адрес>. В связи с чем, определить точный круг лиц, права которых нарушены, не представляется возможным.

Согласно ч. 1 чт. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Следовательно, Прокуратура Свердловского района является надлежащим истцом по указанному спору.

Согласно заявленным требованиям о присуждении к исполнению обязанности в натуре в соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации на основе совокупности имеющихся в материалах дела доказательствах судом сделан вывод о наличии соответствующих обязанностей по содержанию имущества, вследствие чего, ООО «ПСК» допущено незаконное бездействие по надлежащему содержанию и проведению ремонтных работ, транзитных участков инженерных сетей, проходящих по подвалу жилого <адрес> в <адрес> и требования истца о возложении обязанности на ответчика.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ООО «ПСК» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере -ФИО6-

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать бездействие общества с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания», выразившееся в необеспечении содержания и эксплуатации транзитных участков инженерных сетей горячего водоснабжения (прямой и циркулярный трубопроводы подачи горячей воды), проходящие по подвалу жилого <адрес>, в технически исправное состояние, незаконным.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» привести транзитные участки инженерных сетей горячего водоснабжения (прямой и циркулярный трубопроводы подачи горячей воды), проходящие по подвалу жилого <адрес>, в технически исправное состояние.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере -ФИО6-

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.В. Мангасарова

Решение в полном объеме изготовлено 05.12.2017.