Решение № 2А-495/2025 2А-495/2025~М-268/2025 М-268/2025 от 20 апреля 2025 г. по делу № 2А-495/2025

Дело № 2а-495/2025

УИД 27RS0002-01-2025-000791-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2025 года г. Хабаровск

Кировский районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Пискунова А.Н.

при секретаре Мединской К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным налоговым платежам,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (далее – УФНС России по Хабаровскому краю) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании обязательных налоговых платежей. В обоснование требований указав, что ФИО2 является плательщиком налогов и сборов и обязана самостоятельно уплачивать их в установленные законом сроки. ФИО2 на праве собственности принадлежит квартира, находящаяся по адресу <...>. В соответствии со ст. 52 НК РФ в отношении налогоплательщика исчислен налог на имущество, направлено налоговое уведомление от 06.08.2017 № 35200894. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за 2014 год, за 2016 год, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ, ФИО2 выставлены требования об уплате задолженности: от 02.09.2016 № 1676 с установленным сроком исполнения до 11.10.2016; от 16.02.2018 № 10709 с установленным сроком исполнения до 29.03.2018. Требование налогового органа налогоплательщиком не исполнено. Межрайонной инспекцией ФНС № 6 по Хабаровскому краю направлено заявление о вынесении судебного приказа мировому судье судебного участка № 19 Кировского района г. Хабаровска. 13.01.2020 в отношении ФИО2 вынесен судебный приказ. На основании поступивших от ФИО2 возражений определением мирового судьи судебного участка № 19 Кировского района г. Хабаровска судебный приказ по делу № 2а-146/2020 отменен.

Просит суд взыскать с ФИО1, ИНН № сумму задолженности по пени в размере 19,40 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя налогового органа.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из смысла ст. 400 НК РФ следует, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2 (ИНН №) в 2014-2016 годах являлась собственником 2/3 доли квартиры, расположенной по адресу: г. Хабаровск, <адрес>, кадастровый №, дата регистрации владения – ДАТА.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Положением ст. 52 НК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии со ст. 52 НК РФ в отношении налогоплательщика исчислен налог на имущество за 2016 год. В адрес ответчика направлено налоговое уведомление № 35200894 от 06.08.2017 о необходимости уплаты налога за 2016 год.

Ввиду неуплаты вышеперечисленного налога, неисполнения налогового уведомления № 406860 от 29.03.2015, расчет налога № 1014ГД01 от 29.03.2015, в адрес административного ответчика направлено требование об уплате задолженности № 1676 по состоянию на 02.09.2016 в размере 776,25 руб., в том числе по налогам (сборам) 559,14 руб., со сроком уплаты до 11.10.2016; требование об уплате задолженности № 10709 по состоянию на 16.02.2018 в размере 893,78 руб., в том числе по налогам 583,14 руб., основание – налоговое уведомление № 35200894 от 06.08.2017, расчет налога № 2016ГД01 от 10.06.2017, со сроком уплаты до 29.03.2018.

Требование об уплате задолженности № 10709 по состоянию на 16.02.2018 направлено в адрес административного ответчика заказным письмом 01.03.2018 (номер идентификатора 68091421042851), которое получено им 17.03.2018.

Сумма пеней, рассчитанная в соответствии со ст. 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма (п. 6 ст. 11.3 НК РФ).

Пенями признается установленная ст. 75 НК РФ денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1 ст. 75 НК РФ).

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ).

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налога в полном объеме, межрайонная инспекция ФНС № 6 по Хабаровскому краю обратилась к мировому судье судебного участка № 19 Кировского района г. Хабаровска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 195 руб., пени в размере 19,04 руб. за 2015-2017 годы.

Мировым судьей судебного участка № 19 Кировского района г. Хабаровска 16.01.2020 вынесен судебный приказ по делу № 2а-146/2020 о взыскании с ФИО2 в пользу межрайонной инспекции ФНС № 6 по Хабаровскому краю за 2016 год недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 195 руб., пени в размере 19,04 руб. за 2015-2017 г., а также взыскании с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «город Хабаровск» государственной пошлины в размере 200 руб.

На основании возражений, поступивших 06.09.2024 от административного ответчика, определением мирового судьи судебного участка № 19 судебного района «Кировский район г. Хабаровска» от 06.09.2024 судебный приказ, вынесенный 16.01.2020, был отменен.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа.

После отмены судебного приказа 06.09.2024, налоговый орган имел право на обращение в суд за взысканием задолженности в порядке искового производства не позднее 05.03.2025.

Налоговый орган обратился в районный суд с административным иском 28.02.2025, согласно оттиску входящего штампа суда. Таким образом, установленный ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ шестимесячный срок на обращение в суд с иском за взысканием задолженности налоговым органом соблюден.

Административным ответчиком представлен расчет взыскиваемых сумм, который судом проверен и признан арифметически верным, административным ответчиком не оспорен.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, во взаимосвязи с вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ФИО2 задолженности по пени. Суду не представлены доказательства, которые опровергали данные выводы.

Поскольку до настоящего времени в добровольном порядке административным ответчиком сумма задолженности по пени не оплачена, административные исковые требования о взыскании задолженности подлежат удовлетворению, с административного ответчика подлежит взысканию сумма задолженности по пени в размере 19,40 руб.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Пунктом 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ установлено, что налоговые доходы от государственной пошлины - в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 настоящего Кодекса (по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции) зачисляются в бюджеты городских округов.

Таким образом, поскольку административный истец на основании подп.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика с учетом размера удовлетворенных требований согласно подп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб. в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017-2018 года, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Хабаровскому краю задолженность по пени в размере 19,40 руб.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено 06.05.2025.

Судья А.Н. Пискунов

Копия верна, Судья А.Н. Пискунов

Решение в силу не вступило, подлинник вшит в материалы дела № 2а-495/2025, находящееся в Кировском районном суде г. Хабаровска

Секретарь / помощник судьи