Постановление № 5-12/2020 от 23 января 2020 г. по делу № 5-12/2020

Дело № 5-12/2020

36RS0005-01-2020-000115-11


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Воронеж 24 января 2020 г.

Судья Советского районного суда г. Воронежа Сушкова С.С. (<...>)

с участием представителя ООО «УК «Стройтехника» по доверенности –ФИО1

представителя Управления Роспотребнадзора по ВО по доверенности – ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «УК Стройтехника», юридический адрес: <...>, место осуществления деятельности: <адрес>, ИНН <***>, ОГРН №, зарегистрировано в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.

УСТАНОВИЛ:

При проведении административного расследования по обращению ФИО3 в отношении ООО «УК «Стройтехника» 17.12.2019г. в 23 час. 30 мин. установлено: при движении пассажирского лифта (грузоподъемностью 400 кг) в жилой комнате <адрес> на момент обследования эквивалентный и максимальный уровень шума с учетом фона составляет 34 дБLАэкв и 54 дБLАmax при предельно допустимом уровне 25 дБLАэкв и 45 дБLАmax, чем превышает гигиенический норматив на 9 дБLАэкв и 9 дБLАmax для ночного времени суток, что подтверждается протоколом испытаний №13/1241 от 18.12.19г. и экспертным заключением № 1896 от 19.12.19г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» и не соответствует требованиям приложения 3 п.6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», ст. 23 Федерального Закона "О санитарно эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999г. №52-ФЗ. Данные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, поскольку длительное воздействие повышенных уровней шума на организм человека вызывает раздражительность, нарушение сна, головные боли, боли в области сердца, предрасполагая к повышению артериального давления, нарушения функции центральной и вегетативной нервной системы, снижение слуховой чувствительности.

По результатам проверки в отношении ООО «УК «Стройтехника» был составлен акт санитарно-эпидемиологического обследования от 17.12.2019г. и протокол о временном запрете деятельности пассажирского лифта ООО «УК «СтройТехника» в жилом <адрес> в ночное время суток от 13.01.2020г.

Потерпевшая ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъяснены их права и обязанности.

Заявлений об отводе, самоотводе и ходатайств не поступило.

Оглашается протокол об административном правонарушении от 13.01.2020 г. № 001813.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Воронежской области ФИО2 пояснил, что в связи с жалобой ФИО3 была проведена проверка деятельности ООО «УК «Стройтехника», в результате которой были выявлены нарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Данный факт подтверждается заключением эксперта, при этом замеры шумов и осмотр были проведены с участием представителя ОО, который при замерах шумов и обследовании вышеуказанной квартиры каких-либо замечаний, возражений не высказывал.. Просил назначить наказание в виде приостановления деятельности лифтового оборудования в ночное время на срок 30 дней, поскольку данных об устранении указанных нарушений в настоящее время не имеется.

В судебном заседании представитель ООО «УК «Стройтехника» по доверенности ФИО1 А..пояснил, что с нарушением не согласен, поскольку лифт находится в исправном состоянии, при этом жалобу высказывал житель 8-го этажа, в то время, как обычно жалуются соседи более высоких этажей, а от них замечаний по поводу эксплуатации лифта не поступало. Помимо этого, ООО осуществляет управление данным многоквартирным домом около 5-ти лет и уже при передаче МКД ООО лифт находился в таком состоянии.

Выслушав пояснения представителя Управления Роспотребнадзора по ВО ФИО2 представителя ООО «УК «Стройтехника» по доверенности ФИО1, изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу о том, что ООО «УК «Стройтехника» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Помимо протокола об административном правонарушении факт совершения ООО «УК «Стройтехника» административного правонарушения подтверждается: актом санитарно-эпидемиологического обследования от 17.12.2019г., согласно которого произведены замеры уровней звукового давления в жилом доме (л.д. 24-25); протоколом испытаний АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» № 13/1241 от 18.12.2019 г., согласно которого были произведены замеры уровня шума (л.д. 18); при этом каких-либо замечаний и возражений относительно проведения процедуры замеров уровня шума и результатов данных замеров представителем ООО представлено не было; экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» № 1896 от 19.12.2019г., в соответствии с которым условия проживания в <адрес> для ночного времени суток не соответствуют требованиям «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, п. 6.1 приложения 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и сооружениях». (л.д. 20-23)

13.01.2020г. главным специалистом экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Воронежской области ФИО2 вынесен протокол № 000003-02/3 о временном запрете деятельности пассажирского лифта ООО «УК «СтройТехника» в жилом <адрес> в ночное время суток от 13.01.2020г., при этом, время фактического приостановления деятельности с 20.01.2020г. в ночное время с 23.00 часов до 07.00 часов.

Суд не может принять во внимание доводы представителя ООО «УК Стройтехника» об отсутствии нарушений в силу исправности лифта, поскольку данный факт опровергается вышеуказанным заключением эксперта, оснований не доверять которому у суда не имеется, а также пояснениями потерпевшей ФИО3 При этом суд также не может принять во внимание доводы представителя ООО в отношении того, что потерпевшая проживает на 8-м этаже многоквартирного дома, а жильцы 9 и 10 этаже не высказывают жалоб по поводу эксплуатации лифта. Как следует из протокола о временном запрете деятельности и заключения эксперта № 1896от 19.12.2019 г., шум обладает важным негативным воздействием на здоровье людей, отрицательно влияет на нервную систему человека, сердечно-сосудистую систему, вызывает сильное раздражение и может стать причиной различных заболеваний, в том числе, бессонницы, быстрого утомления, способствовать расстройству психики и т.д. Человек, постоянно подвергающийся воздействию шума, быстро переутомляется, становится забывчивым, чаще страдает от слабости и головокружения вне зависимости от того, на каком этаже он проживает.

Учитывая, что санкция ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает такой вид наказания, как административное приостановление деятельности, кроме того, в настоящий момент не представлено данных, свидетельствующих о полном устранении указанных в протоколе об административном правонарушении нарушений, которые, в данном случае, могут привести к угрозе здоровью людей, учитывая все обстоятельства дела, письменные пояснения потерпевшей, полагаю необходимым приостановить деятельность по эксплуатации лифтового оборудования пассажирского лифта в ночное время суток в жилом <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.4., 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ООО «УК Стройтехника» (юридический адрес: <...>, место осуществления деятельности: <адрес>, ИНН <***>, ОГРН №, зарегистрировано в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Приостановить деятельность по эксплуатации лифтового оборудования пассажирского лифта (грузоподъемностью 400 кг) ООО «УК Стройтехника» в ночное время суток с 23.00 до 07.00 часов в жилом <адрес>, на 30 (тридцать) суток.

Зачесть в срок приостановления деятельности по эксплуатации лифтового оборудования пассажирского лифта (грузоподъемностью 400 кг) ООО «УК Стройтехника» в ночное время суток с 23.00 до 07.00 часов в жилом <адрес>, срок действия временного запрета деятельности - с 20.01.2020 г. по 23.01.2020 г. включительно.

Постановление подлежит немедленному исполнению, которое возлагается на РОСП Советского района г. Воронежа.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Воронежский областной суд в течение 10 суток.

Судья С.С.Сушкова