Решение № 2А-1829/2020 2А-1829/2020~М-12593/2019 М-12593/2019 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2А-1829/2020

УИД 11RS0001-01-2019-018012-06

Дело № 2а-1829/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Куриленко Р.В.,

при секретаре Колосковой О.А.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкар

10 февраля 2020 года гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 1 ФИО3, ОСП по г.Сыктывкар №1 УФССП России по РК, УФССП России по РК об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 1 ФИО3 о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора и его отмене.

В последующем уточнила заявленные требования и просит освободить ее от уплаты исполнительского сбора, взысканного в рамках исполнительных производств № 55579/17/11001-ИП, 55578/17/11001-ИП.

В обоснование административного искового заявления указано, что в рамках исполнительных производств истца взыскан исполнительский сбор в размере 5000руб. В связи с тяжелым материальным положением, административный истец просит освободить от уплаты исполнительского сбора.

Судом при подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле привлечены в качестве соответчиков ОСП по г.Сыктывкар №1 УФССП России по РК, УФССП России по РК.

В судебном заседании административный истец на удовлетворении требований настаивает в полном объеме.

Представитель административного ответчика в судебном заседании с требованиями не согласилась, указывая, что постановление о взыскании исполнительского сбора является обоснованным.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

18.09.2017 постановлением ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми возбуждено исполнительное производство № 55579/17/10001-ИП на основании исполнительного листа выданного Сыктывкарским городским судом РК.

18.09.2017 постановлением ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми возбуждено исполнительное производство № 55578/17/10001-ИП на основании исполнительного листа выданного Сыктывкарским городским судом РК.

19.09.2017 постановления о возбуждении исполнительных производств получены ФИО1

23.12.2019 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сыктывкар №1 с должника ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 5000руб. (по исполнительному производству № 55579/17/10001-ИП).

23.12.2019 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сыктывкар №1 с должника ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 5000руб. (по исполнительному производству № 55578/17/10001-ИП).

Согласно п. 13 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 112 указанного Федерального закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Размер исполнительского сбора с должника-организации в случае неисполнения требований исполнительного документа неимущественного характера составляет пятьдесят тысяч рублей.

В соответствии с п. 6 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе обратиться в суд с иском об освобождении от уплаты исполнительского сбора.

Пунктом 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 2 пункта 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», лица, не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности, могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

По смыслу приведенных норм, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа.

Как следует из пояснений административного истца ФИО1 исполнить решение суда в срок, установленный для добровольного исполнения, не представилось возможным, в виду тяжелого материального положения.

Исполнительский сбор является не правовосстановительной санкцией, т.е. санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично - правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии объективных причин и отсутствии виновного противоправного бездействия ФИО1 в неисполнении решения, в установленный срок.

На основании изложенного, суд полагает возможным освободить должника ФИО1 от уплаты исполнительского сбора, взысканного в рамках исполнительного производства № 55579/17/10001-ИП, № 55578/17/10001-ИП.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 1 ФИО3, ОСП по г.Сыктывкар №1 УФССП России по РК, УФССП России по РК об освобождении от уплаты исполнительского сбора, удовлетворить.

Освободить ФИО1 от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми от 23.12.2019 в рамках исполнительного производства № 55579/17/10001-ИП, в размере 5000руб. и постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми от 23.12.2019 в рамках исполнительного производства № 55578/17/10001-ИП, в размере 5000руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий Р.В. Куриленко

Мотивированно решение составлено 24 марта 2020 года.

Копия верна: судья -