Постановление № 5-687/2024 от 28 октября 2024 г. по делу № 5-687/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п.ФИО1, Московской области 28 октября 2024 года

Волоколамский городской суд (постоянное судебное присутствие в г.о.ФИО1) Московской области в составе председательствующего судьи Соломасовой Ю.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ,

в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в РФ по месту пребывания по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОВМ ОМВД России по г.о. ФИО1 ФИО3 составлен протокол №№ об административном правонарушении по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут в ходе проверки документов <адрес> выявлен гражданин <адрес> ФИО2, который согласно штампам в паспорте находился на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (общим сроком 97 суток) и ДД.ММ.ГГГГ вновь прибыл на территорию РФ, где продолжает находится по настоящее время (общим сроком 12 суток). Итого в совокупности находился в эти периоды 109 суток из 180 суток. По истечении 90 суток не выехал за пределы РФ, чем нарушил ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», правонарушение совершено в Московской области.

При составлении протокола ФИО2 свое отношение к вменяемому ему в вину административному правонарушению не выразил.

В суде ФИО2 вину признал, с протоколом согласен, показал, что он русским языком владеет свободно, в переводчике не нуждается, в браке с гражданкой РФ не состоит, детей граждан РФ не имеет, не работает, разрешение на временное проживание и вид на жительство иностранного гражданина не оформлял.

Паспортом, миграционной картой, выпиской из ФМС России АС ЦБДУИГ, подтверждается, что ФИО2 является гражданином <адрес>. Согласно штампам в паспорте находился на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (общим сроком 97 суток) и ДД.ММ.ГГГГ вновь прибыл на территорию РФ, где продолжает находится по настоящее время (общим сроком 12 суток). Итого в совокупности находился в эти периоды 109 суток из 180 суток. По истечении 90 суток не выехал за пределы РФ, чем нарушил ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», правонарушение совершено в Московской области.

Из рапорта должностного лица явствует, что ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> была остановлена а/м № государственный регистрационный номер №. В качестве пассажиров передвигались на указанной машине граждане ФИО2 и С.М.М.. При проверки по базе данных УВМ было установлено, что данные граждане находятся на территории РФ с нарушением требования законодательства РФ. В действиях граждан усматривается нарушение ст. 18.8 КРФоАП. Граждане были доставлены в ОМВД России по г.о. ФИО1.

Проверив данные о личности ФИО2 по базам данных дактилоскопического учета, было установлено, что ФИО2 сменил свои персональные данные, его прежнее имя – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Под персональными данными «ФИО4» он ранее привлекался к административной ответственности, ОВМ УВД по ТИНАО ГУ МВД России по г. Москве ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком до ДД.ММ.ГГГГ по п.п.2.1 ч.1 ст. 27 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Согласно данным ФМС России АС ЦБДУИГ ФИО4 выехал за пределы РФ в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ получил паспорт на имя ФИО2. Затем, согласно штампам в паспорте (№) находился на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (общим сроком 97 суток) и ДД.ММ.ГГГГ вновь прибыл на территорию РФ, где продолжает находится по настоящее время. Под именем ФИО2 на территории РФ он совершил настоящее административное правонарушение.

Согласно ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона.

Выслушав объяснения ФИО2, исследовав представленные материалы дела, суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут в ходе проверки документов <адрес> выявлен гражданин <адрес> ФИО2, который согласно штампам в паспорте находился на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (общим сроком 97 суток) и ДД.ММ.ГГГГ вновь прибыл на территорию РФ, где продолжает находится по настоящее время (общим сроком 12 суток). Итого в совокупности находился в эти периоды 109 суток из 180 суток. По истечении 90 суток не выехал за пределы РФ, чем нарушил ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», правонарушение совершено в Московской области.

Из показаний ФИО2 следует, что он вину признает, с протоколом согласен, показал что он русским языком владеет свободно, в переводчике не нуждается, в браке с гражданкой РФ не состоит, детей граждан РФ не имеет, не работает, разрешение на временное проживание и вид на жительство иностранного гражданина не оформлял.

Суд считает, что действия ФИО2 правильно квалифицированы по ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, поскольку он, как иностранный гражданин нарушил режим пребывания на территории РФ.

Вина ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснениями, рапортом, выписками из базы ФМС России АС ЦБДУИГ, другими материалами дела.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, каковыми суд признает признание вины, раскаяние в содеянном; обстоятельств, отягчающих административное наказание, суд не усматривает.

Санкция ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Оснований для освобождения ФИО2 от наказания в виде выдворения за пределы РФ не имеется.

Согласно ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории РФ или контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Учитывая, что ФИО2 в нарушение требований миграционного законодательства находится на территории РФ, после предыдущего привлечения к административной ответственности изменил персональные данные и вновь въехал в РФ, таким образом суд считает, что достижение цели наказания возможно при назначении наказания в виде административного штрафа в размере пять тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде принудительного выдворения за пределы РФ.

Как следует из п.12 ч.1 ст. 27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять следующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в том числе помещение иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Частью 1 ст. 27.19 КоАП РФ установлено, что помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, либо отмены постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, либо изменения данного постановления в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 30.7 настоящего Кодекса.

Согласно ч.3 ст.27.19 КоАП РФ в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании постановления судьи, которое подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.

Таким обстоятельством, моментом, до которого лицо подлежит содержанию в специальном учреждении, законодатель признал момент принудительного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст.18.8 ч.3.1, ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина <адрес> ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного наказания ФИО2 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по городскому округу Егорьевск, для его дальнейшего принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принудительное выдворение за пределы Российской Федерации гражданина <адрес> ФИО2 возложить на ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам УФССП России по Московской области.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>

На постановление может быть подана жалоба в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Ст.32.2 ч.1-1 КоАП РФ - административный штраф должен быть оплачен не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу.