Решение № 2А-1315/2018 2А-1315/2018~М-1226/2018 М-1226/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2А-1315/2018

Дело № 2а-1315/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 сентября 2018 года г. Сальск

Сальский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Дорогокупец Г.М.,

с участием помощника Сальского городского прокурора – Суворова Н.А.,

при секретаре Тимченко С.В., рассмотрев в открытом судебном административный иск ОМВД России по Сальскому району к административному ответчику ФИО1, об установлении административного надзора за осужденным,

У С Т А Н О В И Л :

ОМВД России по Сальскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО1, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Начальник Отдела МВД России по Сальскому району полковник полиции ФИО2, рассмотрев материалы в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ уроженца г<адрес>, осужденного приговором Сальского городского суда Ростовской области от 26 мая 2009 года по п. «б, д» ч. 2 ст. 131 УК РФ к 6 годам 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден, 31 июля 2013 года по отбытию срока наказания.

Решением Сальского городского суда Ростовской области от 27 февраля 2014 года ФИО1 установлен административный надзор, сроком до погашения судимости, то есть до 31 июля 2019 года, с ограничениями: - обязательная явка два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Решение вступило в законную силу 23 мая 2014 года.

Решением Сальского городского суда Ростовской области от 28 августа 2014 года ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения административного надзора, а именно: - запретить пребывание в определенных местах, где производится продажа алкогольной продукции на розлив, а также в кафе, барах и ресторанах; - запрещение выезда за пределы территории поселения района в составе субъекта Российской Федерации, где имеет регистрацию и проживает поднадзорное лицо, без разрешения органа внутренних дел Решение вступило в законную силу 30 сентября 2014 года.

24 сентября 2014 года осужден приговором Сальского городского суда Ростовской области от по ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением от 26 ноября 2014 года приговор Сальского городского суда от 24 сентября 2014 года оставлен без изменения.

05 мая 2015 года осужден Октябрьским районным судом г. Ростова-на-Дону по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В связи, с чем просит суд установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: Ростовская <адрес>, административный надзор сроком на 3 года, установить следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

- запретить выезд за пределы населенного пункта, являющегося его постоянным местом жительства или пребывания, без разрешения органа осуществляющего административный надзор;

- обязательная явка два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Сальскому району Ростовской области, не явился, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в заявлении просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 высказал несогласие в связи с запретом на выезд за пределы населенного пункта, поскольку работает по найму в Орловском районе.

Заслушав объяснения административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника Сальского городского прокурора Суворова Н.А., полагавшего заявление подлежащим частичному удовлетворению, суд установил следующее:

Согласно ст. 1 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

Административный надзор согласно ст. 2 Закона устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из смысла вышеприведенной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 5 Закона лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Приговором Сальского городского суда Ростовской области от 26 мая 2009 года по п. «б, д» ч. 2 ст. 131 УК РФ к 6 годам 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 31 июля 2013 года по отбытию срока наказания (л.д. 1-5).

Решением Сальского городского суда Ростовской области от 27 февраля 2014 года ФИО1 установлен административный надзор, сроком до погашения судимости, то есть до 31 июля 2019 года, с ограничениями: - обязательная явка два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства (пребывания) для регистрации (л.д. 6-7).

Решением Сальского городского суда Ростовской области от 28 августа 2014 года ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения административного надзора, а именно: - запретить пребывание в определенных местах, где производится продажа алкогольной продукции на розлив, а также в кафе, барах и ресторанах; - запрещение выезда за пределы территории поселения района в составе субъекта Российской Федерации, где имеет регистрацию и проживает поднадзорное лицо, без разрешения органа внутренних дел (л.д. 8-9).

24 сентября 2014 года осужден приговором Сальского городского суда Ростовской области от по ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-11).

Апелляционным постановлением от 26 ноября 2014 года приговор Сальского городского суда от 24 сентября 2014 года оставлен без изменения (л.д. 12-13).

Приговором от 05 мая 2015 года Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону, осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 мес. лишения свободы, с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.14-15).

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ действовавшей на дату совершения преступления, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст.131 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, и совершено в отношении несовершеннолетней.

Согласно ч. 4 ст. 15 и п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

По приговору от 26 мая 2009 года ФИО1 освобожден 31 июля 2013 года.

В связи, с чем суд приходит выводу о том, что имеются законные основания для установления в отношении осужденного административного надзора на срок до погашения судимости, т.е. до 31 июля 2019 года, с установлением следующих административных ограничений - запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; - запретить выезд за пределы населенного пункта, являющегося его постоянным местом жительства или пребывания, без разрешения органа осуществляющего административный надзор; обязательная явка два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 175, 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Заявление Отдела МВД России по Сальскому району Ростовской области об установлении административного надзора ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок до 31 июля 2019 года, возложить на него на основании ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следующие административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

запретить выезд за пределы населенного пункта, являющегося его постоянным местом жительства или пребывания, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;

обязательная явка два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Контроль за поведением ФИО1 возложить на органы внутренних дел по месту проживания.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суда через Сальский городской суд путем подачи апелляционной в течение десяти дней со дня вынесения.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 сентября 2018 года в 17 часов 30 минут.

Председательствующий Г.М. Дорогокупец