Решение № 2-1923/2017 2-1923/2017~М-1570/2017 М-1570/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2-1923/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Брагиной Е.В.,

при секретаре Ляпцевой Т.А.,

с участием ответчиков ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области

10 октября 2017 года

гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска к ФИО1, ФИО3, ФИО2 об изъятии жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска (далее КУМИ Администрации г. Шадринска) обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО3, ФИО2. об изъятии жилого помещения.

КУМИ Администрации г. Шадринска свои требования мотивировали тем, что Администрацией г. Шадринска приняты постановления от 12 января 2015 года № 01 «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование развития жилищного строительства в городе Шадринске на 2013-2017 годы» в новой редакции и от 05 декабря 2014 года № 2680 «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в г. Шадринске на 2013-2017 годы» в новой редакции.

В данные программы внесен дом № ... по ул. ... в г. Шадринске, также этот дом включен в региональную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Курганской области на 2013-2017 годы», утвержденную постановлением Правительства Курганской области от 10 июня 2013 года № 257.

Согласно положениям указанной региональной программы собственникам помещений, подлежащим переселению в связи со сносом аварийного жилого дома, признанного аварийным (непригодным для проживания) предоставляется в собственность из муниципального фонда по договору мены помещение по общей площади не менее ранее занимаемого.

Квартира № по ул. ..., д. ... в г. Шадринске принадлежит на праве общей долевой собственности ответчикам, которые были согласны изначально на переселение из аварийного дома, но в настоящее время отказываются от подписания договора мены.

Взамен изымаемого жилья, площадью 26,4 кв. метров, КУМИ Администрации г. Шадринска предлагает равноценное жилое помещение № по ул. ..., д. ..., стр. ..., общей площадью 29 кв. метров, являющееся муниципальной собственностью.

Проживание ответчиков в аварийном жилье влечет за собой опасные последствия в виде нанесения вреда здоровью и жизни.

КУМИ Администрации г. Шадринска просят изъять жилое помещение по ул. ..., д. ..., кв... в г. Шадринске у ответчиков, путем вселения их в жилое помещение по ул. ... ..., д. ..., стр. ..., кв.... в г. Шадринске.

Прекратить право собственности ответчиков на жилое помещение по ул. ..., д. ..., кв. ... в г.Шадринске и установить за ними право собственности на жилое помещение по ул. ... ..., д. ..., стр. ..., кв. ... в г. Шадринске на праве мены жилыми помещениями.

Установить право собственности на жилое помещение по ул. ..., д. ..., кв.... в г. Шадринске за муниципальным образованием - город Шадринск.

Представитель КУМИ Администрации г. Шадринска в судебное заседание не явился.

КУМИ Администрации г. Шадринска о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

КУМИ Администрации г. Шадринска просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал, пояснил, что в установленном порядке комиссия их жилой дом не обследовала.

В доме проживает более 13 лет, постройка капитальная и не имеет значительных дефектов, влияющих на ее прочность.

Ему на праве общей долевой собственности принадлежит квартира №... по ул. ..., ... в г.Шадринске, кроме него собственниками являются его супруга и дочь.

Все вместе проживают в своей квартире, остальные квартиры в доме сдаются, в одной из квартир проживают квартиранты.

Дом, в котором они проживают, не является ветхим и аварийным, является объектом культуры, установлено обременение.

Из газеты ему стало известно, что Постановлением Администрации г.Шадринска Дом включен в адресную программу переселения из аварийного, ветхого жилья.

ФИО1 никогда ни к кому не обращался с просьбой переселить его из дома, в котором он проживает вместе со своей семьей.

Не согласен на переселение, также не согласен с тем, что бы ему предоставили другое жилое помещение или на выкуп квартиры.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признала, в судебном заседании пояснила, что она никогда не давала своего согласия на переселение, мену или выкуп принадлежащей ей доли квартиры.

Ей на праве общей долевой собственности принадлежит квартира №... по ул...., ... в г.Шадринске, кроме нее собственниками являются ее родители.

Не согласна на переселение, также не согласна с тем, чтобы ей предоставили другое жилое помещение или выкупили у нее квартиру.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о дне и месте рассмотрения дела. Представила возражения по делу, соответствующие изложенным ответчиками в судебном заседании.

Суд, заслушав ответчиков, исследовав письменные материалы, считает, что исковые требования КУМИ Администрации г. Шадринска не подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ФИО3, ФИО2 являются сособственниками в равных долях однокомнатной квартиры № ... в доме № ... по улице ... в городе Шадринске Курганской области.

Указанное жилое помещение имеет общую площадь 26,4 кв.м., право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д. ...).

В жилом помещении зарегистрированы по месту жительства ФИО1, ФИО3, ФИО2 (л.д. ...).

В соответствии с Федеральными законами от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», жилой дом по улице ..., ... в городе Шадринске

Курганской области включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также в муниципальную программу «Стимулирование развития жилищного строительства в городе Шадринске на 2013-2017 годы» в новой редакции, принятую постановлением Администрации г. Шадринска от 12 января 2015 года № 01, в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в г. Шадринске на 2013-2017 годы» в новой редакции, утвержденную постановлением Администрации г. Шадринска от 05 декабря 2014 года № 2680, в региональную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Курганской области на 2013-2017 годы», утвержденную постановлением Правительства Курганской области от 10 июня 2013 года № 257 (л.д. ...).

Согласно положениям указанной региональной программы собственникам помещений, подлежащим переселению в связи со сносом аварийного жилого дома, или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, признанного аварийным (непригодным для проживания) предоставляется в собственность из муниципального фонда по договору мены помещение по общей площади не менее ранее занимаемого.

В связи с этим, КУМИ Администрации г. Шадринска ответчикам ФИО1, ФИО3, ФИО2 для переселения предложена квартира № ... по ул. ..., д. ..., стр. ..., в г. Шадринске, общей площадью 29,0 кв.м., являющаяся муниципальной собственностью (л.д. ...).

Однако ответчики отказались от переселения в данное жилое помещение, мотивируя тем, что не считают дом по ул. ..., ... в г. Шадринске аварийным.

Согласно сообщению КУМИ Администрации г. Шадринска, решения об изъятии земельного участка под многоквартирным домом по ул. ..., ..., не принималось, поскольку данный дом относится к памятникам архитектуры и его снос запрещен (л.д. ...).

Как следует из ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

В силу п. 3 ст. 2 данного Федерального закона под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий, в том числе в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации..

На основании ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

Частью 8 ст. 32 указанного Кодекса предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

В силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 статьи 32 данного Кодекса.,

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится установленными в законе способами по соглашению с собственником.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разъяснено, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган Государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения (подпункт «и» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. №14).

Из материалов дела следует, что КУМИ Администрации г. Шадринска не соблюдена процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственников. Так, ФИО1, ФИО3, ФИО2 не было предложено выплатить выкупную цену изымаемой квартиры, а от переселения в квартиру № ... по ул. ..., д. ..., стр. ... в городе Шадринске ответчики отказались.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1) никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым отказать КУМИ Администрации города Шадринска в иске об изъятии жилого помещение по ул. ..., д. ..., кв.... в г. Шадринске у ответчиков, путем вселения их в жилое помещение по ул. ..., д. ..., стр. ..., кв... в г. Шадринске, прекращения права собственности ответчиков на жилое помещение по ул. ..., д. ..., кв. ... в г.Шадринске и установления за ними право собственности на жилое помещение по ул. ..., д. ..., стр. ..., кв. ... в г. Шадринске на праве мены жилыми помещениями, установлении права собственности на жилое помещение по ул. ..., д. ..., кв. ... в г. Шадринске за муниципальным образованием - город Шадринск.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска к ФИО1, ФИО3, ФИО2 об изъятии жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья -Е.В. Брагина

Судебной коллегией по гражданским делам Курганского областного суда решение Шадринского районного суда Курганской области от 10 октября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Шадринска - без удовлетворения.