Решение № 2-В116/2019 2-В116/2019~М-В100/2019 М-В100/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 2-В116/2019

Новоусманский районный суд (Воронежская область) - Гражданские и административные



Дело №2-в116/2019

УИД № 36RS0022-02-2019-000201-47


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Верхняя Хава 23 сентября 2019 года

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующей судьи Самойловой Л.В.,

при секретаре Боевой В.К.,

с участием посредством видеоконференцсвязи истца ФИО1,

представителя ответчика Отдела МВД России по Верхнехавскому району Воронежской области ФИО3,

представителя ответчика Министерства финансов РФ ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области, Министерству финансов РФ, Министерству внутренних дел в лице ГУ МВД России по Воронежской области о возмещении морального вреда,

УСТАНОВИЛ:


29.05.2019 истец ФИО1 обратился с настоящим исковым заявлением к ИВС ОМВД России по Воронежской области.

В обосновании своих исковых требований указал, что с 13.03.2019 по 14.03.2019, с 25.03.2019 по 29.03.2019, с 11.04.2019 по 12.04.2019 и с 15.04.2019 по 18.04.2019 содержался в камере №3 ИВС ОМВД по Верхнехавскому району. В камере, площадью 2,5 кв.м., он содержался вместе еще с одним человеком, что создавало скученность и лишало его личного пространства, из-за этого создавалась давка, ссоры и конфликты. В камере отсутствовала вентиляция, а единственное маленькое окно не открывалось, что не давало возможности проветрить помещение и создавало удушающую обстановку, плохое освещение камеры и малые размеры окна не давали возможности подготовиться к судебному заседанию и вызывали боли в глазах. В камере имелись: двухъярусная кровать, ржавая и кривая лавка для сидения, вешалка для одежды в виде больших гвоздей вбитых в стену, железный кривой стол, железная ржавая полка для хранения продуктов питания, одна раковина с краном для умывания, из которого текла только холодная вода желтоватого цвета непригодная для питья, и туалет в виде дырки в полу, отгороженной перегородкой без дверцы, которая не обеспечивала приватности при справлении естественных надобностей, у туалета отсутствовала система смыва, отчего туалет источал характерный неприятный запах. Питание плохое, скудное и однообразное, еда всегда холодная, в рационе отсутствовали мясо или рыба. Посуда в ужасном санитарном состоянии – жирная с запахом моющего средства. Горячая вода для приготовления чая разносилась только три раза в день, низкая температура воды не позволяла заварить чай.

Таким образом, в следствии действий/бездействия должностных лиц, выразившихся в необеспечении надлежащих материально-бытовых условий он испытывал физические и нравственные страдания, обусловленные чувством унижения его достоинства и в связи с изложенным просит взыскать с ИВС ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области денежную компенсацию причиненного ему морального вреда в размере 300 000,00 рублей.

Протокольным определением от 20.06.2019 в качестве ответчика привлечен ОМВД по Верхнехавскому району Воронежской области, поскольку является юридическим лицом, в структуру которого входит и указанный истцом ответчик ИВС.

Протокольным определением 26.06.2019 в качестве соответчика по настоящему делу привлечено Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Воронежской области и Министерство внутренних дел РФ в лице ГУ МВД по Воронежской области.

Истец ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи исковые требования поддержал по основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что за время пребывания ФИО1 в ИВС ОМВД по Верхнехавскому району жалоб на условия содержания не поступало. Камера, в которой находится истец и условия его содержания соответствовали всем необходимым требованиям

Представитель ответчика МинФина РФ ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по тем основаниям, что истцом не предоставлено доказательств ненадлежащих условий содержания истца в ИВС ОМВД по Верхнехавскому району Воронежской области, факта причинения ему морального вреда, причинно-следственной связи между ненадлежащими условиями содержания ФИО1 в ИВС и наступившим вредом, предоставила письменный отзыв на исковое заявление. Кроме того, считает, что Министерство финансов Российской Федерации является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу. Надлежащим ответчиком является Министерство внутренних дел Российской Федерации, которое в силу п. 3 ст. 158 БК РФ выступает Главным распорядителем средств федерального бюджета в отношении ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области.

Представитель ответчика Министерство внутренних дел Российской Федерации по доверенности надлежащим образом извещен о дне, времени и месте судебного заседания. В письменном заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие

Исследовав исковое заявление и письменных возражений на него, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствие с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

В нарушение требования ч. 1 ст. 56 ГПК РФ в ходе рассмотрения настоящего дела истцом ФИО1 не представлено надлежащих доказательств причинения ему морального вреда в результате незаконных действий должностных лиц ИВС ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области.

Согласно ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, изложенными в п. 2 Постановления от 20.12.1994 №10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др. доказательств.

В силу ч. 2 ст. 21 Конституции Российской Федерации и ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно ст. 15 указанного Закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В силу ст. 17 указанного Закона подозреваемые и обвиняемые имеют право: получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка.

Согласно ст. 23 Закона, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденными Приказом МВД РФ от 22.11.2005 года N 950, установлено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.

Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством РФ (п. 42). Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрасом, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование (п. 43).

Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей; издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств (п. 44).

В соответствии с п. 45 Правил, камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа (п. 130).

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 в период с 13.03.2019 по 14.03.2019, с 25.03.2019 по 29.03.2019, с 11.04.2019 по 12.04.2019 и с 15.04.2019 по 18.04.2019 содержался в ИВС ОМВД по Верхнехавскому району Воронежской области.

Доказательств, подтверждающих содержание его в эти периоды в ИВС ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области с нарушением требований Федерального закона от 15.07.1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденными Приказом МВД РФ от 22.11.2005 года N 950, на которые истец ссылается в своем исковом заявление, как на основания своих требований, им не представлено.

Напротив, ответчиками представлены достоверные и допустимые доказательства, что в камере для подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, где содержался ФИО1, администрацией ОМВД России по Верхнехавскому району и сотрудниками ИВС в соответствии с Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденными Приказом МВД РФ от 22.11.2005 года N 950, были созданы бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Ему было предоставлено индивидуальное спальное место, выданы постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, норма санитарной площади в камере соответствовала размеру установленному Правилами.

Камера рассчитана на содержание двух человек, в камере имелась раковина с краном, к которому подключена холодная водопроводная вода, стол и скамейка по лимиту мест в камере; вешалка для верхней одежды; полка для предметов личной гигиены; камера оборудована радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного, прямой телефонной связью; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; принудительной приточно-вытяжной вентиляцией. В камерном блоке ИВС имеется душевая, холодильник, электрическая плита, электрический титан. Система подачи горячей воды в камере отсутствовала, но в соответствие с Правилами горячая вода, а также кипяченая вода для питья выдавалась ежедневно с учетом потребности ФИО1 по его просьбе.

Санитарная обработка не проводилась и помывка в душе не предоставлялась, так как он находился в ИВС менее недели, в связи с этим смена постельного белья не осуществлялась.

За время пребывания в изоляторе временного содержания ФИО1 обеспечивался трехразовым горячим питанием в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ N 205 от 2005 года. Он обеспечивался столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой. Его утверждение, что пища подавалась холодной, ничем не подтверждено. Кроме того, в ИВС имелась комната для подогрева пищи, где ее можно было подогреть перед раздачей. Действующим законодательством не установлена температура подаваемой лицам, содержащимся в ИВС, пищи, понятие «горячая, теплая или холодная» чисто субъективные.

Имеется центральная канализация, санузел отгорожен перегородкой с непроницаемой шторкой на входе, что соответствует требованиям приватности, и не противоречит п.п. 4 п. 45 Правил.

Прогулочный дворик при ИВС имелся, ФИО1 предоставлялась ежедневная прогулка продолжительностью не менее одного часа, что соответствует требованиям п. 130 Правил.

Все данные обстоятельства подтверждаются объяснением представителя ответчика ФИО3 и материалами дела - Техническим паспортом ИВС подозреваемых и обвиняемых отдела МВД по Верхнехавскому району.

Согласно Журналу медицинского осмотра лиц, содержащихся в ИВС жалоб от ФИО1 в указанные им в иске периоды, на ненадлежащее его содержание в ИВС ОМВД России по Верхнехавскому району не поступали.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, истцом не представлено, также им не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что действия (бездействие) сотрудников ИВС ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области в период нахождения истца в изоляторе оспорены им в установленном законом порядке или признаны незаконными.

Ссылки истца на то, что материально-бытовое обеспечение в период нахождения его в изоляторе временного содержания не отвечало предусмотренным законом требованиям, проверялись судом, но не нашли своего подтверждения при рассмотрении настоящего дела.

Таким образом, истцом ФИО1 в нарушение положения ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства обоснованности его исковых требований, поэтому в иске ему следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации о возмещении морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей в ИВС ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:

Решение принято в окончательной форме 26 сентября 2019 года.

Дело №2-в116/2019

УИД № 36RS0022-02-2019-000201-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(резолютивная часть) <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Новоусманский районный суд <адрес> в составе:

председательствующей судьи Самойловой Л.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием посредством видеоконференцсвязи истца ФИО2,

представителя ответчика Отдела МВД России по <адрес> ФИО6,

представителя ответчика Министерства финансов РФ ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к ОМВД России по <адрес>, Министерству финансов РФ, Министерству внутренних дел в лице ГУ МВД России по <адрес> о возмещении морального вреда,

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО2 к ОМВД России по <адрес>, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации о возмещении морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей в ИВС ОМВД России по <адрес> оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:



Суд:

Новоусманский районный суд (Воронежская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ МВД России по Воронежской области (подробнее)
Министерство финансов РФ (подробнее)
ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области (подробнее)

Иные лица:

Прокуратура Верхнехавского района Воронежской области (подробнее)

Судьи дела:

Самойлова Лилия Валерьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вреда
Судебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ