Решение № 2А-28/2026 2А-28/2026~М-10/2026 М-10/2026 от 29 января 2026 г. по делу № 2А-28/2026

Дело № 2а-28/2026

Дело (УИД): 28RS0010-01-2026-000023-27


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2026 года с. Константиновка

Константиновский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Леоновой К.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием заместителя прокурора Константиновского на Амурской области ФИО5,

представителя административного истца ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» - старшего УУП отделения УУП и ПДН ОП по Константиновскому району ФИО4, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ОП по Константиновскому району МО МВД РФ «Михайловский» к ФИО2 о возложении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», обратился в Константиновский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о возложении дополнительного ограничения в рамках установленного административного надзора.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 осужден 06.06.2022 года Константиновским районным судом Амурской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы. Освобождён 05.11.2025 года по отбытию срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 16.09.2025 года ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а именно на 8 лет, со следующими ограничениями: обязательной явкой 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В течение года административный ответчик совершил два административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и был подвергнут административным наказаниям в виде штрафа в размере 500 рублей и 1000 рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», врио начальника ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» просит суд возложить на ФИО2 дополнительное ограничение к ранее возложенным – обязать явкой два раза в месяц в контролирующий орган.

В судебном заседании представитель административного истца – старший УУП отделения УУП и ПДН ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» ФИО4 поддержал доводы, изложенные в заявлении врио начальника ОП по Константиновскому району, настаивал на возложении на ФИО2 дополнительного ограничения к ранее возложенным по доводам и основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

В судебное заседание не явился административный ответчик, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Согласно поступившего в суд ходатайства просит рассмотреть дело в его отсутствие, согласился с административным исковым заявлением, возражений не представил, не ходатайствовал об отложении дела.

В соответствии со ст. ст. 150, 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Заместитель прокурора ФИО5 полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление, считая его законным и обоснованным.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) и главой 29 КАС РФ.

В соответствии со статьёй 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу части 8 статьи 272 КАС при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством России для погашения судимости.

В соответствии с п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из разъяснений Верховного Суда РФ, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ФИО2 осуждён 06.06.2022 года Константиновским районным судом Амурской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справе об освобождении от 05.11.2025 года, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 05.11.2025 года по отбытии срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 16.09.2025 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения, а именно: в виде явки 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из представленных и исследованных судом материалов дела, ФИО2 имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление (ч. 2 ст. 228 УК РФ), при этом срок для погашения судимости начал течь с момента его освобождения из мест лишения свободы, то есть с 05.11.2025 года и в соответствии с положениями п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, действовавшими на момент совершения ФИО2 преступления, предусмотрен в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, восьмилетний срок погашения судимости, поэтому судимость по приговору Константиновского районного суда Амурской области от 06.06.2022 года будет погашена 05.11.2033 года.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 привлечен к административной ответственности за административные правонарушения:

- 01 декабря 2025 года постановлением начальника ОП по Константиновскому району Амурской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 13.01.2026 года;

- 22 декабря 2025 года постановлением мирового судьи Амурской области по Константиновскому районному судебному участку признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 16.01.2025 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлениями о назначении административного наказания административному ответчику. Постановления вступили в законную силу.

Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, с учётом положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», поведения ФИО2 за весь период отбывания наказания и поведения после освобождения из мест лишения свободы, удовлетворительно характеризующих данных о его личности, принимая во внимание факт того, что поведение ФИО2 свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере достижение конечных целей административного надзора, в целях предупреждения совершения ФИО2 в дальнейшем преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2. в виде обязательной явки два раза месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом изложенного, административное исковое заявление врио начальника ОП по <адрес> МО МВД России «Михайловский» подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Врио начальника ОП по Константиновскому району МО МВД РФ «Михайловский» к ФИО2 о возложении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора – удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административное ограничение к ранее установленным, возложив дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Контроль за соблюдением ФИО2 установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на отделение полиции по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Константиновский районный суд Амурской области, в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции - Девятый кассационный суд общей юрисдикции (<...>) путём подачи кассационной жалобы через Константиновский районный суд Амурской области.

Решение суда в окончательной форме принято 30 января 2026 года.

Копия верна:

Судья К.А. Леонова