Решение № 2А-919/2019 2А-919/2019~М-309/2019 М-309/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 2А-919/2019

Дело № 2а-919/19
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2019 года

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Бейман О.Е.,

при секретаре Собяниной Л.А., с участием прокурора Апаницына С.О..,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции № 1 (дислокация Дзержинский район) Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Перми ФИО5, об установлении административного надзора в отношении ФИО1, Дата г.р., уроженца Адрес, проживающего по адресу Адрес,

установил:

Начальник ОП № 1 (дислокация Дзержинский район) УМВД РФ по г. Перми обратился в суд заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, сроком на три года, в виде установления ему следующих ограничений: явка в отдел полиции по месту жительства 2 раза в месяц для регистрации, запрет на выезд за пределы территории места проживания или пребывания без уведомления органа внутренних дел.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, Дата осужден Индустриальным районным судом Адрес по ... УК РФ к ... лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Дата ФИО1 освобожден из ФКУ ... условно –досрочно на неотбытый срок .... Конец срока условно-досрочного-освобождения Дата погашение судимости на основании ч.3 п. «г» ст. 86 УК РФ наступает Дата. Дата он поставлен на профилактический учет как лицо формально попадающее под действие административного надзора. При постановке на профилактический учет им указан адрес места жительства Адрес. В течении ... года ФИО1 дважды привлечен к административной ответственности за правонарушения против общественного порядка и общественной нравственности и посягающие на здоровье населения и общественную нравственность.

Представитель ОП №1 (дислокация Дзержинский район) УМВД РФ по г. Перми в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен.

ФИО1 в судебное заседание не явился, направил заявление в котором с заявлением об установлении ему административного надзора согласен.

Прокурор в заключении считает требования начальника отдела полиции № 1 подлежащими удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;

Согласно п.2 части 3 той же статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.5, 6 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении органа внутренних дел об установлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, предлагаемые к установлению виды административных ограничений и срок установления административного надзора. К административному исковому заявлению об установлении административного надзора прилагаются копия приговора суда и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений.

В административном исковом заявлении о продлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, предлагаемые срок продления административного надзора и виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о продлении административного надзора прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Судом установлено, что ФИО1, Дата осужден ... районным судом Адрес по ... УК РФ к ... лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Дата ФИО1 освобожден из ФКУ ... условно –досрочно на неотбытый срок .... Конец срока условно-досрочного-освобождения Дата погашение судимости на основании ч.3 п. «г» ст. 86 УК РФ наступает Дата.

Дата он поставлен на профилактический учет как лицо формально попадающее под действие административного надзора.

Положениями ст. 15 УК РФ (в редакции от Дата) предусмотрено, что тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Из анализа действовавшего законодательства и приговора в отношении ФИО1 следует, что он судим за совершение тяжкого преступления, судимость не погашена.

Кроме того, ФИО1 дважды в течении календарного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, а именно Дата привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.20.20 КоАП РФ и Дата по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, что подтверждается копиями и мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Адрес.

Данное обстоятельство является основанием для установления ему административного надзора в соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от Дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В пункте 22 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2013 №22 разъяснено, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Например, если лицо осуждалось за совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения или в период отбывания наказания подвергалось взысканиям за употребление алкогольных напитков в исправительном учреждении, целесообразно рассмотреть вопрос о применении административных ограничений, запрещающих его пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что в настоящее время ФИО1 проживает в квартире по адресу Адрес характеризуется по месту жительства не удовлетворительно, в связи с чем, с учетом требований ч.2 ст. 4 Федерального закона от Дата №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает возможным установить ему административный надзор сроком до Дата до погашения судимости по приговору Индустриального районного суда Адрес от Дата с административным ограничением в виде явки в отдел полиции по месту жительства 2 раза в месяц для регистрации, запрет на выезд за пределы территории места проживания или пребывания без уведомления органа внутренних дел.

Руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ, суд

решил:

Заявление начальника Отдела полиции № 1 (дислокация Дзержинский район) Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Перми об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, Дата года рождения, административный надзор сроком до Дата до погашения судимости по приговору ... районного суда г.Перми от Дата, определив административное ограничение в виде явки в отдел полиции по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц; запрет на выезд за пределы территории места проживания или пребывания без уведомления органа внутренних дел.

Решение в срок 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд города Перми.

Судья О.Е. Бейман